6月4日，國務院常務會議召開並確定進一步簡政放權措施促進創業就業。“本次取消下放的行政審批事項，大量會直接影響到微觀經濟的行為，這對於進一步激發市場活力和政府自身改革都有重要意義。”國務院總理李克強在會上指出。分析認為，政府前置審批改為後置審批等新變化為中小企業“鬆綁”，將催生制度創新，釋放更多的改革紅利，也將增加更多創業機會。

    新一屆政府上任以來，簡政放權一直是經濟體制改革的重要著力點。

    截至2013年11月1日，中央部委已經累計取消或下放了334項行政審批管理事項。同時，降低了企業登記註冊門檻，一系列激發企業活力的改革措施相繼出臺。

    國務院近日轉發的發改委《關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》公佈。《意見》是在全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神基礎上，根據《中央全面深化改革領導小組2014年工作要點》和今年《政府工作報告》的部署，提出了2014年深化經濟體制改革中的重點任務。其中提出要更大限度放權鬆綁。

    國務院總理李克強6月4日主持召開國務院常務會議，確定進一步簡政放權措施促進創業就業。李克強重申他在今年“兩會”記者會上所做的承諾：年內將再取消和下放200項以上行政審批事項。李克強指出，目前市場確實存在不完善、不透明、監管不到位等問題，必須要持久不懈地推進政府職能轉變，使其真正見到實效。

    會議取消和下放新一批共52項行政審批事項，其中“享受小微企業所得稅優惠核準”等關係投資創業的34項審批事項；“高等學校博士學科點專項科研基金審批”等涉及事業單位、社會組織業務的10項審批事項；涉及資質資格的8項審批事項。

    會議要求下一步要繼續清理和壓縮現有前置審批事項，將其中的大多數改為後置審批。對於這一變化，分析認為，將前置審批改為後置審批，新登記註冊企業就會大幅增長，這是一個規律。而且這些註冊的企業多數都是中小微企業，更應扶持。36項工商登記前置審批事項改為後置審批，目的就是為中小微企業“鬆綁”，為群眾增加更廣的就業門路和更多的創業機會。

    由於受計劃經濟思想的慣性影響，以往部門管經濟的思路都較微觀，而政府此次對微觀經濟活動減少干預和“掣肘”，必將極大激發市場主體活力。

    社科院財經戰略研究院張德勇同樣認為，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局年，深化經濟體制改革的重大意義不言而喻。在近期提出的2014年深化經濟體制改革重點任務中，加快轉變政府職能、著力推進財稅金融價格改革、深化國有企業、科技體制等改革，從各個方面無不指向簡政放權，緊扣清晰劃分政府和市場的邊界這一主題，目的就是激發市場活力，培育經濟發展的內生動力。

    張德勇稱，這實質是政府的自我革命，以政府限權、放開市場這只“看不見的手”來催生制度創新，釋放更多的改革紅利。

    人社部發佈的數據顯示，2014年全國高校畢業生人數727萬人，相比2013年699萬畢業生增長28萬人次，再創歷史新高，被稱“更難就業季”。在相對嚴峻的就業形勢下，此次簡政放權“組合拳”，相信會為促進就業創業打一劑“強心劑”。（記者 姚慧婷）