財政部、國家衛生計生委近日下達縣級公立醫院綜合改革試點補助資金39.66億元,每個試點縣補助300萬元,採取預撥加結算方式下達,2014年全額預撥,2015年根據考核結果結算,對於未按要求開展綜合改革的試點縣,將取消其試點縣資格,中央財政在結算時相應扣回補助資金。 兩部委要求,各地衛生計生部門要會同有關部門切實做好本地縣級公立醫院綜合改革試點工作,積極推進體制機制綜合改革,同時要加強對試點縣的跟蹤指導和督查考核。各地財政部門要調整支出結構,加大資金投入,加強資金管理,加快執行進度,確保專款專用。 縣級公立醫院綜合改革是醫改的重要內容,是緩解群眾“看病難、看病貴”的關鍵環節。2012年,國家確定311個縣開展縣級公立醫院綜合改革試點,今年又確定第二批試點縣700個,使試點縣總數達到1011個,覆蓋全國50%以上的縣,5億人口。 國家衛生計生委、財政部等五部委今年3月聯合印發的《關於推進縣級公立醫院綜合改革的意見》提出,改革要“兩個堅持”和“三個更加注重”,即堅持保基本、強基層、建機制的基本原則,堅持公立醫院公益性質;更加注重改革的系統性、整體性和協同性,推動醫療、醫保、醫藥聯動改革;更加注重體制機制創新、治理體系與能力建設,推進醫療衛生事業發展;更加注重治本與治標相結合,整體推進與重點突破的統一。《意見》要求以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節,全面推進管理體制、治理機制、補償機制、價格機制、藥品採購、人事編制、收入分配、醫保制度、監管機制等綜合改革,建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。同時,以改革促發展,加強以人才隊伍為核心的能力建設,不斷提高縣級公立醫院醫療衛生服務水平。 |
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