讓有夢想的殘疾人自食其力
——我國多措幫扶殘疾人發展致富

    新華社濟南7月3日電（記者 施雨岑）1981年出生的殘疾人朱宜祥現在成了山東省寧陽縣蔣集鎮中河村的“創業明星”：2013年，在當地政府和有關機構的支持下，他用家裏空置的老屋進行抵押，開辦一間小超市，當年實現純收入1.6萬元，一家老小的生活重擔迅速減輕。

    “我一直都夢想能自食其力。”朱宜祥對記者説。這個肢體３級殘疾的年輕人每天早上５點就出發進貨，小超市從早七點開門營業一直開到晚十點。

    朱宜祥一邊忙活著手裏的活計，一邊向記者熱情地介紹：將村裏助殘致富項目資助的１０００元與４０００元社會捐助一併入股合作社，年均分紅１３００元；村“兩委”協調縣工商局、煙草公司幫助辦理經營執照、聯絡貨源，開辦超市。

    近年來，像朱宜祥這樣通過社會幫扶脫貧致富的農村殘疾人日益增多。記者在寧陽縣蔣集鎮張龍村看到：殘疾人張月連和丈夫在專業公司的技術支持下建起１０００平方米的標準化養雞大棚，享受建棚補貼和減免管理服務費，年收入達８萬元；患有“嬰兒癱”的張守濤被安排到村裏保潔隊和養殖基地工作，月收入１０００元，再加上村裏安排人幫他家夏收、秋種，家庭實際年收入1.6萬元左右……

    這些殘疾人群體的利好消息，正如中國殘聯理事長魯勇３日在山東省泰安市召開的全國農村基層黨組織助殘扶貧經驗交流暨農村殘疾人扶貧開發工作會議上所説，“體現了黨和政府對殘疾人事業的重視，更反映了我國扶貧助殘事業的進展。”

    然而，根據中國殘聯的統計，目前，我國仍有1230余萬農村殘疾人尚未脫貧，他們的家庭收入遠低於社會平均水平。由於身心殘障、勞動能力受限、受教育程度低等原因，這一群體已成為貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困群體。

    針對此，中國殘聯、財政部、住房城鄉建設部、中國人民銀行和國務院扶貧辦等五部門已聯合下發《關於創新農村殘疾人扶貧開發工作的實施意見》，就進一步幫扶農村殘疾人提出更具針對性要求，如：銀行業金融機構合理增加對殘疾人扶貧對象的授信額度；縣域融資性擔保機構在同等條件下，優先為殘疾人農業生産經營主體提供融資擔保服務；鼓勵地方在財政資金扶持下建立殘疾人扶貧項目貸款和殘疾人小額貸款風險金制度；確保每個貧困殘疾人家庭掌握1至2項實用技術，到2020年完成農村貧困殘疾人存量危房改造任務等。