最新統計數據顯示，進入二季度以來，PMI、固定資産投資、發電量、貨運量等主要經濟指標均出現了積極變化。這些變化説明，中央一系列穩增長、促改革的宏觀調控政策措施是及時的、有效的。下半年交出更好的經濟“答卷”，仍需根據不斷變化的形勢加強和改善宏觀調控，繼續在定向調控上下功夫、精準發力。

    今年上半年，從定向降準到穩定外貿，從促進小微企業發展到擴大社會資本開放，針對國內外複雜嚴峻的形勢和經濟下行的壓力，黨中央、國務院在保持政策連續性和穩定性的基礎上實施了預調、微調，在堅持區間調控的基礎上更加重視定向調控，出臺了一攬子宏觀調控政策措施。這些政策措施彼此相互關聯，既是促改革的政策，也是穩增長的政策，在一定程度上又與結構調整結合在一起，進一步激發了市場活力，增加了公共産品有效供給，有效支持了實體經濟做強。

    但同時也要看到，當前和未來一段時間宏觀調控面臨的挑戰仍然很多。從國際上看，發達國家經濟雖有一定起色，但還不穩固。一些主要國家的貨幣政策尚存較大不確定性。最近，美聯儲負責人就表示，要警惕“虛假曙光”，美國經濟仍需寬鬆政策支持。新興市場不景氣狀況還在繼續，對我國外需的帶動作用有限。從國內看，目前經濟運行處於合理區間，但畢竟是在中低位運行，而且中西部一些地區經濟增速下滑，宏觀調控面臨著諸多“兩難”選擇。比如，一方面，我國貨幣供應量已經很大，6月末廣義貨幣供應量M2超過了120萬億元，已經是GDP的兩倍多了；但另一方面企業融資難、融資貴問題仍很突出，據估算，現在大企業融資成本大致超過8%，中小企業就更高了。如何保持“池子”裏的貨幣相對穩定，又靈活運用貨幣政策工具，盤活存量資金，優化增量結構，保持信貸合理增長，解決企業融資難題，考驗著宏觀調控的水平和能力。又如，財政收入和支出存在“兩難”。一邊是受經濟下行壓力仍然存在、結構性減稅等因素影響，中央財政收入增幅面臨回落壓力，一些省份地方財政增收困難；另一邊是穩增長需要擴大支出，改善民生需要擴大支出，發展戰略性新興産業也需要擴大支出。如何在財政增收困難的情況下，盤活存量、減少不必要的“三公”經費支出？不是一件簡單的事。這些兩難問題，又集中反映在如何在調控中處理好改革、發展、穩定三者的關繫上。

    應對這一複雜局面，需要不斷增強宏觀調控的科學性、預見性和針對性，既深入研究戰略性、規律性問題，也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問題，既不能因經濟指標的一時變化而改變政策取向，影響來之不易的結構調整機遇和成效；也不能對經濟運行可能滑出合理區間、出現大的起伏缺乏警惕和應對準備。要繼續在落實定向調控措施上持續發力、精準發力，切實把綜合運用多種政策工具和充分發揮市場機製作用有機結合起來，既穩增長，又調結構、促改革、惠民生；既穩當前，又為長遠發展“墊底子”。