新華社北京７月２３日電（新華社記者  劉錚、吳雨）上半年中國經濟金融數據公佈沒多久，２３日召開的國務院常務會議就部署多措並舉緩解企業融資成本高的問題。

國務院常務會議指出，當前我國貨幣信貸總量不小，但企業特別是小微企業融資不易、成本較高的結構性問題依然突出。有效緩解這一問題，既可為企業“輸氧供血”，促進當前穩增長，又能形成金融與實體經濟良性互動，使經濟固本培元、行穩致遠。

國家統計局數據顯示，二季度中國經濟同比增長７．５％，增速比一季度提高０．１個百分點；中國人民銀行數據顯示，６月末廣義貨幣Ｍ２同比增長１４．７％，增速比３月末提高２．６個百分點。

“上半年雖然宏觀數據企穩，但微觀情況不樂觀。一頭是出廠價格連續２８個月為負；一頭是融資成本高，實體經濟兩頭受壓，困難大，動力弱。”中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍指出，要加大金融支持實體經濟的力度。

會議在明確繼續堅持穩健的貨幣政策、保持信貸總量合理增長的同時，提出加大支農、支小再貸款和再貼現力度。

“融資難融資貴，最難在小微企業和‘三農’。要結合貨幣政策工具創新，用好再貸款等新工具，定向調控精準發力，加大對小微和‘三農’的支持力度。”交通銀行首席經濟學家連平指出，當前貨幣政策不宜搞總量擴張，但隨著外匯佔款急劇減少，貨幣政策實施工具發生重大變化，加大對特定領域再貸款有助於支持經濟薄弱環節。

環節過多、鏈條過長是推高融資成本的重要原因。會議要求，縮短企業融資鏈條，清理不必要的環節，整治層層加價行為。

“金融機構以錢炒錢、過度自我循環的現象是不正常的。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇建議，金融機構應縮短經營環節，把吸納的資金不經過那麼多彎彎繞，直接投到企業中去；希望監管部門突破分業監管藩籬，儘量讓金融機構資金直通企業。

部分理財産品畸形發展，也是抬高企業融資成本的推手。會議強調，理財産品資金運用原則上應與實體經濟直接對接。

郭田勇表示，一些銀行、信託、私募基金、第三方理財機構等，給客戶很高收益率承諾，並通過剛性兌付吸引了巨大的資金，推高了實體經濟融資成本。

“要讓投資者明白有風險不能貿然投資，金融機構也要實事求是地根據資金回報情況給投資者收益，擠出虛高收益率中的水分，把資金真正投向實體經濟，從而降低融資成本，減少金融風險。”郭田勇説。

緩解融資貴，根本出路在改革。一方面，金融改革要深化，以充分競爭最終降低融資成本；另一方面，相關配套改革比如國有企業改革等要同時推進，提高資金配置效率。

會議提出，加快推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，促進市場競爭，增加金融供給。大力發展直接融資，發展多層次資本市場。有序推進利率市場化改革，充分發揮金融機構利率定價自律機製作用。

連平指出，不能一味要求大銀行全去服務小微企業，大銀行有自己的經營模式和服務對象。真正解決問題，要靠大量發展中小銀行去服務小微企業。要加快民間資本發起設立中小銀行的進度。

“要突破傳統思維，解決融資貴不能光靠間接融資，還要發展直接融資。”王軍説，現在我國間接融資比重太高，企業負擔過重，要發展債券、股票市場，推動多層次資本市場的完善和發展。

進入成長新關鍵階段的中國實體經濟之“木”，亟待金融之“水”的悉心澆灌。唯有金融與實體經濟良性互動，中國經濟才有可能續寫提質增效的“第二季”。