企業信息公示條例獲通過 將建經營異常名錄
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-07-24 09:53 來源: 每日經濟新聞
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    工商註冊登記制度改革正在進行。

    昨日(7月23日),國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,審議通過《企業信息公示暫行條例(草案)》(以下簡稱《條例》),推動構建公平競爭市場環境。

    隨著該條例的正式頒布,未來企業基本經營狀況的年度報告制度將會確立,並且企業信用體系對企業的約束作用也將更加明顯。

    經營異常名錄將向社會公示

    隨著企業註冊登記制度改革的全面推行,我國市場主體發展態勢迅猛。

    工商登記部門統計的數據顯示,2014年3~6月全國新登記註冊市場主體440.06萬戶,同比增長20.48%,註冊資本7.22萬億元,同比增長54.37%。

    在新增市場主體數據迅速攀升的同時,企業信息公示制度急需建立。

    今年4月,國務院法制辦曾經就《企業信息公示條例(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見。就在昨日,該《條例》已由國務院常務會議通過,即將頒布實施。

    據《每日經濟新聞》記者了解,國務院常務會議審議通過《條例》,建立了反映企業基本經營狀況的年度報告公示制度,並要求即時公佈股東出資、股權變更等信用信息,有關部門要對公示信息進行抽查。

    在此前公示的徵求意見稿中,對企業經營狀況的規定非常詳細,企業應于每年1月1日至6月30日,向工商行政管理部門報送上一年度公司股東出資情況、企業經營狀態、對外投資設立企業等信息的年度報告並向社會公示。其中,除了關於企業資産、利潤、納稅情況方面的信息可自主選擇是否公開外,報告中的其他內容均須向社會公開。

    同時,按照徵求意見稿中的內容,未依照條例規定履行信息公示義務,或者通過企業年度報告中載明的所有聯絡方式無法取得聯絡的企業,將被載入經營異常名錄並向社會公示;被載入經營異常名錄滿3年,或者被吊銷營業執照、責令關閉的企業將列入嚴重違法企業名單並向社會公示。

    部分省份已經執行信息公開

    儘管《條例》剛剛經國務院常務會議討論通過,但部分省份已經走在了前面。

    不久前,遼寧省工商局透露,該省工商登記制度改革工作進展順利,全省企業信息公示工作全面展開。

    不獨是遼寧,根據《每日經濟新聞》記者在重慶的實地了解,重慶市的企業信息公示平臺建立已經完成,可以通過企業聯合徵信系統向區縣政府、65個市級徵信成員單位公示含不良記錄的企業信用信息。在北京,企業信用信息同樣已經可以查詢。3月份以來,北京市企業信用信息網的訪問量日漸攀升,日均查詢量21.8萬戶次。

    “近兩個月,每天都要接到幾十個諮詢電話,大部分是查詢企業信息的。”北京市工商局企業信用監督管理處負責人説,“目前,企業信用信息網運轉平穩,群眾能夠通過手機、電腦等隨時隨地查詢企業信息。”

    本次常務會議指出,在推進工商登記制度改革、廢除企業年檢制度、大力取消事前審批的同時,加快實施企業信息公示制度,從主要依靠行政審批管企業,轉向更多依靠建立透明誠信的市場秩序規範企業,是創新政府事中事後監管的重要改革舉措,有利於進一步轉變政府職能,推進簡政放權、放管結合,營造公平競爭市場環境,讓“信用”成為社會主義市場經濟體系的“基礎樁”。

    中國人民大學商法研究所所長劉俊海對《每日經濟新聞》記者表示,全國企業信用信息系統非常好,但信息還不全,特別是央行的基礎信息庫,還有最高法院被執行“老賴”的黑名單數據庫等,還沒有完全整合到一起,下一步要實現各種數據庫的互聯互通和無縫對接,他説,這是處理好政府與市場改革關係的重要措施。(記者 原金 李澤民)

責任編輯: 穆淼
 
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