新華社武漢８月２９日電（記者李建平）９月１日起，湖北全省範圍內大部分創業項目將實行“先照後證”登記制，即創業者先拿營業執照，再根據需要辦理經營許可證。這是對現行“先證後照”制度的重要改革舉措，旨在進一步提高創業的效率，激發市場活力。這是記者８月２９日從湖北省工商局了解到的。

    據介紹，此前創辦企業，創業者需先到有關部門取得行政許可證，才能到工商部門申辦營業執照；期間，因尚未具備企業法人資格，創業者難以開展銀行開戶、招工、客戶洽談等前期籌備工作，而“先照後證”則為創業者贏得了起跑時間。

    根據新規，湖北只保留了現行法律、行政法規、國務院決定明確規定必須先許可、後辦照的５３項行政審批事項，其餘１０７項原前置審批事項改為後置審批事項，即“先照後證”。為提醒申請人守法經營，工商機關在核發“先照後證”事項營業執照時，將在經營範圍欄中標注“涉及許可經營項目，應取得相關部門許可後方可經營”字樣，並向申請人書面告知應辦理的許可事項、許可依據、實施許可部門及其聯絡方式。

    此前，湖北已在襄陽、宜昌、東湖技術開發區等地區試點推行此政策，取得了較好的社會效果。以宜昌市為例，該市在進行這項試點工作１０天后，就有６家企業嘗鮮。其中，一家準備經營進口食品的企業表示，“先照後證”要比“先證後照”節省１５天的等待“辦證”的時間，這期間，企業完成了在銀行開戶、與客戶洽談簽單等事宜。