把污水處理廠建設成鳥語花香的“大花園”，融資成本下降了10%左右；47億元的貸款授信，保障了城鄉結合部改造順利進行……在北京市治理“城市病”、構建“高精尖”經濟結構的過程中，金融機構主動服務、積極創新，起到了重要的支撐和保障作用。

    20日，記者從北京市發改委和市金融局獲悉，在人民銀行和相關金融機構的支持下，近年北京地區非金融企業年度社會融資總規模達到1.3萬億元—1.6萬億元，同期固定資産投資規模實現了穩定增長，2013年達到7032億元。今年本市投資預期增長8%左右。

    排水集團貸款成本下降兩成

    日前，昌平未來科技城園區內，綠草如茵的“大花園”裏，工作人員正趁著午休在籃球場上馳騁。很難想象，這裡是處理污水的再生水廠。

    最大日處理量8萬立方米污水的未來科技城再生水廠一期，近日正式投入使用。這座綠化率高達40%的花園式廠區，將昌平區北七家鎮和未來科技城總共46.98平方公里範圍內的污水統一進行回收處理再利用。

    北京是一個水資源嚴重缺乏的城市，如何利用好再生水，是城市破解缺水難題的重要舉措。未來科技城再生水廠正是《北京市加快污水處理和再生水利用設施建設三年行動方案（2013-2015年）》中列出的重點工程之一。

    建設再生水廠，需要大量的資金支持。北京市中心城區項目，由北京排水集團作為投資建設運營主體，建設資金大約需要近400億元，其中238億元需要企業通過融資解決。

    針對排水集團迫切的資金需求，金融機構給予了強力支持。“北京銀行的專業團隊，在第一時間為排水集團設計綜合金融服務方案，運用債券承銷、銀團貸款、融資租賃及資産證券化等多種創新金融業務解決了燃眉之急。”市水務局相關負責人透露，排水集團的融資綜合成本，也因此實現了貸款基準利率下浮10%—20%，比起傳統的融資方式來説可是省了不少。

    此外，北京農商銀行為排水基礎設施建設開闢融資綠色通道；國家開發銀行支持項目長期貸款額度合計70億元……金融機構資金的及時足額到位，確保了各項工程按計劃實施。

    目前，再生水已成為北京穩定的“第二水源”。市水務局相關負責人表示，到“十二五”末，全市再生水年利用量不低於10億立方米。首都水環境將得到明顯改善，城市環境更加宜居。

    共設基金支持新興産業發展

    大興區西紅門鎮的壽寶莊村，目前已經作為第一批試點啟動了工業大院搬遷騰退、集體土地使用權股份制改革和企業洽談引入等工作；西紅門鎮內，鴻坤新金融基地一期也即將於年內竣工……未來的西紅門鎮，將展現出以高新技術、文化旅遊為主的低碳環保産業形象。

    以往的西紅門鎮可不是這樣。當地11萬人的外來人口，幾乎是本地人口的3倍，這一區域基礎設施承載不足、安全隱患增多，土地使用也很不集約，本地農民的收益更是得不到合理有效的保障。

    為了改變現狀，大興區在西紅門鎮、舊宮鎮開展城鄉結合部整體改造試點。資金從哪來？

    大興區相關負責人透露，人行營管部、北京銀監局、市金融局等部門在實地調研的基礎上，支持銀行金融機構設計優化現有金融産品，在融資主體、擔保抵押方式和貸款期限方面創新。截至目前，建行、國開行、農行累計授信47億元，完成投放22.85億元，保障了改革試點項目的順利實施。

    “金融機構為我區加速發展科技創新主陣地提供了源源不斷的推動力。”大興區相關負責人透露，為支持國家重大戰略性新興産業發展，金融機構與大興區共同設立了北京亦莊戰略新興産業基金、航天産業投資基金、亦莊博泰方德基金、北京亦莊互聯雲計算基金；為支持科技型中小企業加速發展，金融機構與大興區合作設立了中關村國盛創投基金。

    棚改完成500億預授信

    百萬莊北裏居民住房改善工程，是本市中心城區首個棚改項目。這一地區的住宅大多建於上個世紀五六十年代，包括修建地鐵1號線時建造的多棟簡易週轉樓，樓體結構簡易，建造基礎薄弱，抗震抗災能力差。對於居民而言，在這些房屋內居住很難談得上“舒適”。房屋地基下沉，夏季返潮悶熱，冬天靠煤爐供暖，屋內電線老舊，居室面積狹小，市政設施老化，居住環境存在諸多安全隱患。改造後，將有1200多戶居民受益。

    棚改項目同樣需求資金支持。百萬莊北裏改造項目計劃徵收土地3.4萬平方米，涉及居民1221戶、4400余人，總投資37億元。去年年中，市政府與國家開發銀行簽署了《加快推動北京新型城鎮化建設戰略合作框架協議》。隨後，西城區成為首個與國開行北京分行簽署戰略合作備忘錄的區縣，百萬莊棚改項目也得到了國開行的支持。短短一個月的時間內，便啟動了這項中心城區首個棚戶區改造項目。

    “國開行結合北京實際，提出了‘預授信+核準’的融資模式。”國開行相關負責人表示，這一模式的創新之處在於，確定了國開行未來一段時間內對北京市棚戶區改造的整體支持方案和融資安排，解決了北京市棚戶區改造的融資困難。同時還縮短了具體項目的審批時間，通過預授信階段確定的審批程序和貸款發放條件，提高了北京市各區縣具體項目核準階段的審批效率和貸款使用效率。

    截至2014年上半年，國開行累計向首都棚戶區改造項目承諾貸款656億元，表內累計發放381億元，表內貸款餘額290億元，共支持棚戶區改造847萬平方米，解決了9.3萬戶、29.7萬人的住房困難問題。目前，該行已搭建北京市市級棚改專項貸款統貸平臺，完成第一批500億元預授信（其中軟貸款50億元），將力爭于三季度內實現首筆貸款發放。