2014年最後一次國務院常務會議為外貿穩增長再添“紅包”。國務院常務會議決定，進一步簡政放權，完善出口退稅機制，對生産企業退稅工作全部下放到所在縣(區)審批，有條件的地方經批准後可將外貿企業退稅審批一併下放。業內分析認為 ，在經濟新常態下，選擇此時出臺完善出口退稅政策針對性很強。

    國務院總理李克強12月31日主持召開國務院常務會議，審議通過《中華人民共和國政府採購法實施條例(草案)》，部署進一步落實社會 救助政策、保障困難群眾基本生活，決定完善出口退稅機制、促進外貿穩中提質。

    其中，為更好服務開放型經濟新體制建設、促進外貿穩定增長，會議決定，進一步簡政放權，完善出口退稅機制。一是下放審批權限，將 對生産企業退稅工作全部下放到所在縣(區)審批，有條件的地方經批准後可將外貿企業退稅審批一併下放。二是實施分類管理。對納稅信用 好的企業實行“先退後審”，對信用差的企業從嚴審核。三是採取網絡申報、自助辦稅申報等多種方式，為企業提供退稅申報便利。四是合理 調整部分産品出口退稅率。從2015年1月1日起，提高血管支架、電動自行車、噴塗機器人等産品退稅率，對生産過程存在污染的含硼鋼類産品 取消退稅。通過有扶有控，促進外貿結構優化。

    對於2014年的外貿形勢，商務部對外貿易司司長張驥在此前在接受媒體採訪時稱，2014年前11個月，我國進出口總額同比增長3.4%，其中 出口同比增長5.7%，如剔除去年異常貿易基數因素影響，前11個月，我國進出口增速為6.3%，出口增速為8.5%，預計全年出口同口徑增長有望 實現7.5%的預期增長目標。同時，就外貿整體情況而言，外貿增速仍高於世界主要經濟體；國際市場份額穩中有升，有望繼續保持全球第一貿 易大國、出口大國地位；中西部地區出口增量20年來首次超過東部；一般貿易20年來首次出口占比過半等亮點頻現。

    同時，張驥指出，2015年我國外貿發展形勢依然複雜嚴峻。從國際需求看，世界經濟仍處於國際金融危機爆發後的深度調整期，總體復蘇 疲弱態勢難有明顯改觀，外需增長仍面臨諸多不確定因素。從國內發展看，國內經濟發展進入新常態，經濟下行壓力依然存在。從企業競爭力 看，低成本優勢正在減弱，要素價格持續上漲，傳統比較優勢弱化。從貿易自由化看，貿易摩擦加劇，我國已連續19年成為遭遇貿易摩擦最多 的國家。從地緣政治看，一些地區局勢動蕩加劇，進一步增加國際貿易風險和不確定性。

    交通銀行金融研究中心研究員劉學智亦向媒體解讀稱，“選擇在這個時點出臺這一政策很有意義”，從目前已公佈的前11個月外貿數據來看，離年初制定的目標差距較大。從宏觀層面來看，整個經濟下行壓力還在加大，此時出臺完善出口退稅政策針對性很強。

    “在我國經濟發展的新常態下，外貿發展的國際環境和國內發展條件都發生重大變化，面臨諸多挑戰，但仍具有競爭優勢，外貿發展仍處於大有作為的重要戰略機遇期。2015年外貿工作將以黨的十八大，十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議為指導，深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導重要批示精神，統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、兩種資源、兩類規則，主動適應外貿發展新常態，突出創新驅動，鞏固傳統優勢，穩定勞動密集型出口，快培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢。”張驥強調。(記者 遙然)