國務院總理李克強12月31日主持召開國務院常務會議，會議決定完善出口退稅機制、促進外貿穩中提質。

    這無疑是簡政放權在推進對外貿易發展上的重要一步，既讓守法誠信的市場參與者在優惠領域、激勵幅度、申報便利等方面獲得更多的自主、自由，更讓失信違法者面對更嚴的審核、控制，從而實現外貿結構的優化。

    過去適用的出口退稅規則，無論在審批流程、審核機制上，還是在扶持範圍和力度上，都不再適應現今的外貿規模和管理需要。外貿企業面臨審核層級多、申報週期長等問題，資金回籠慢，不必要的發展負擔較多。特別是一些環境友好型企業和技術創新型企業，在“一視同仁”的退稅制度下，沒有獲得充足的政策、制度保障。

    現在，國務院為外貿行業送來了“新年禮物”，不僅將生産企業退稅工作全部下放到所在縣（區）審批，外貿企業退稅審批也有可能在縣級機關完成辦理。配合以網絡申報、自助辦稅申報等方式，外貿企業辦理出口退稅將非常便利、非常快捷，資金回流加快，眾多出口型企業將更容易生存，更好地發展。

    納稅信用好的企業可以獲得“先退後審”的福利；血管支架、電動自行車、噴塗機器人等科技水平高或低碳環保型産品，能夠獲得更高比率的退稅優惠，這將讓優質企業獲得蓬勃發展的“沃土”。

    反之，政府將加強對信用不良企業的審核、控制；甚至取消對生産過程存在污染的含硼鋼類産品的退稅，讓失信企業和污染企業失去生存空間，讓該淘汰的落後産能退出市場，最終提升經濟結構的轉型升級。

    國務院這一“當松則松，當緊則緊”的退稅新機制，勢必能夠促進我國對外貿易的提質升級。用不了多久，出口退稅機制的完善將釋放可觀的改革紅利。 (戚　偉)