新華社北京３月１０日電 (記者 姜瀟、余曉潔、彭卓) 科研成果走不出實驗室，企業盼不來先進生産力……多年來，科技成果“入市難”問題，成為制約科技推動經濟社會發展現實動力的頑疾。

２０１５年政府工作報告中提出“實施創新驅動發展戰略”“著力打通科技成果轉化通道”。代表委員也圍繞科技成果“入市難”問題展開熱議並開出“藥方”。

科技成果豐碩轉化率卻低，梗阻在哪？

“我國國際科學論文數居世界第二位，專利申請量和授權量分居世界首位和第二位……科技成果轉化率僅為１０％左右。”這是中國科學技術發展戰略研究院《國家創新指數報告２０１３》的統計數據。

報告還顯示，我國有超過３２４．７萬研發人員，居世界首位；研發經費長期處於快速增長通道，超萬億元，居世界第三位；但科技創新能力僅排世界第１９位。

一面是龐大的科研隊伍和位居世界前列的專利成果，一面卻是尷尬的科技成果轉化率和創新能力的不足。多年來，我國一直存在著科技成果向現實生産力轉化不力、不順、不暢的痼疾。

“經濟科技‘兩層皮’的問題長期沒有解決。”瀋陽某中央直屬科研院所研究室負責人王先生告訴記者，一些高校或科研院所重視用科研成果獲得職稱評定，卻對成果的産品化、商品化觀念淡漠，造成有價值的科技成果變成無價值的知識沉澱。

“科技成果轉化‘梗阻’在於科技成果與市場需求的脫節。”全國政協常委、廣西社會主義學院院長劉慕仁説，目前研發的科技産品在技術工藝、生産模式和管理方法等方面，缺乏針對性和實用性，沒有解決企業面臨的實際難題。

讓主角登臺唱戲，科研人員也能成為“百萬富翁”

今年政府工作報告中提出“實施創新驅動發展戰略”“著力打通科技成果轉化通道”“以體制創新推動科技創新”。

全國人大代表、南開大學校長龔克説：“當務之急是建立起以企業為主體、面向市場的産學研相結合的體系。這其中，企業的主體地位是關鍵，要讓‘主角’真正唱起來。”

全國人大常委會委員吳曉靈認為，讓科技成果順利轉化，關鍵取決於三個要素：一是科技成果的權屬要明確；二是對科技人員的激勵機制要到位；三是政府要為成果轉化提供良好的政策環境。

兩會召開前，全國人大常委會首次審議了促進科技成果轉化法修正案草案。此次修法，完善了對科技人員的獎勵制度，將有效調動科研機構和科技人員的積極性，助力科技成果轉化為現實生産力，把國家創新驅動的“新引擎”發動起來。

劉慕仁説，正如政府工作報告中所説，“要加快科技成果使用處置和收益管理改革”“使創新人才分享成果收益”。今後，隨著相關獎勵政策的明確，一批科研人員將通過轉化成果成為“百萬富翁”“千萬富翁”。

“創客”發力，讓科技創新與市場對接永續“接力”

政府工作報告在回顧２０１４年工作時説，互聯網金融異軍突起，電子商務、物流快遞等新業態快速成長，眾多“創客”脫穎而出，文化創意産業蓬勃發展。

去年９月２４日，中國的“矽谷”中關村協同創新服務平臺正式開啟，包括清華科技園、北大科技園等１３家“創新驛站”、近５０位“創新導師”獲得認證，推動形成科技創新與成果轉化的一站式平臺，成為我國科技領域體制機制創新的“中關村模式”。

“‘創客’一詞在政府工作報告中首次亮相，是政府順應網絡時代推動大眾創業、萬眾創新的形勢，旨在讓創業創新蔚然成風。”龔克代表説，

“去年底，南開大學面向整個天津市開展了‘圓夢津城’首期創業班，２０個大學生創業項目當即得到天使投資人的青睞，順利獲得第一桶金。”龔克説，以大學生為主體的“創客”正成為一股促進科技創新與市場對接的強大力量。

全國人大代表、西北大學副校長陳超認為，創新不僅僅是科技人員的事，社會生活各方面都存在創新的可能，特別是在科技創新被高度重視的今天，中國的草根“創客”們正迎來最好的發展機遇。

採訪中，多位代表委員提出，國家可加大相關政策扶持，大力發展市場化、專業化的“眾創空間”，實現創新與創業、孵化與投資相結合，打造經濟發展新的“發動機”。