【導讀】國務院發佈深化高等學校創新創業教育改革的實施意見，今後大學生創業創新教育將納入學分管理，並設立大學生創新創業基金，資助創新創業項目。經濟之聲《央廣財經評論——國策匯議》：大眾創業、萬眾創新從高校抓起。

    5月13日,據經濟之聲《央廣財經評論》報道，眼下畢業季臨近，即將離開校園的學生對未來既有期待、也有迷茫。隨著就業形勢以及大學生擇業觀念的改變，有不少高校畢業生不再跑斷腿去找工作而是選擇自主創業，一些已經當上老闆的大學生感嘆，還是給自己發工資的感覺最好。

    不過，創業並沒有想象中那麼容易，如何讓毫無社會經驗的大學生具備創業能力，還要早下手。今天上午，國務院辦公廳發佈關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見，鼓勵大學生創業創新。意見中指出，今後大學生創業創新教育將納入學分管理，並設立大學生創新創業基金，資助創新創業項目。

    目前我國的高校教育存在一些不容忽視的問題，比如：創新創業教育理念滯後，與專業教育結合不緊，與實踐脫節；教學方式方法單一，針對性實效性不強等等，創新創業教育體系亟待健全。國務院這次出臺的意見中特別指出，深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措。大眾創業萬眾創新從高校抓起，很有必要。

    如今，大學生創業問題越來越受到社會各界的關注。大學生接受了高等教育，花費了大量時間和精力在學業上，但是脫離學校之後，往往會出現就業情況不樂觀甚至回家“啃老”等現象。未來，高校教育體制改革中，將重點放在創新人才培養機制的建設上。高校教育如何成為大學生成功進入社會的基石，如何助力大學生成為創業創新型人才？

    中國人民大學經濟學院教授劉瑞對此做出了評論。

    經濟之聲：現在很多大學生非常關注國家的創新創業的政策，畢竟創業成功的還是少數，所以現在很多大學生雖然追求創業，但對自己的未來還是很迷茫的，怎麼來看待國務院下發這個關於高等學校創新創業教育改革的意見，它對我們現在的大學生創業有什麼新的意義呢？

    劉瑞：這個文件還是很及時，因為高校青年學生創新，又有熱情又年輕，也沒有那麼多後顧之憂，所以是一個很重要的創業創新的力量。以前有很多制度性的障礙，還有心理上的障礙限制他們積極性的發揮，現在的文件出臺正當其時，應該説是推動作用。

    經濟之聲：如果創新創業從培養機制上來建設，這是個可持續的政策，它對我們的高等教育的發展，會帶來什麼樣的影響呢？

    劉瑞：它會有一個引導作用。我們大學的教育分為兩類：一是學術性的，二是職業性的。無論是哪一種，如果學生有創業的衝動，如果在體制上給他們解決後顧之憂，能夠給他們提供一些創業的機會和條件，這部分的學生會脫穎而出，有巨大的能量會得到釋放。　經濟之聲：想要創業的學生變得越來越多，這究竟説明了什麼問題？

    劉瑞：分兩種情況：第一種，有的學生本身就有創業衝動，即他的職業去向將來要開公司，自己發明專利。第二種，有一些學生，處於一種倒逼機制，就業越來越難，找到自己心儀的工作越來越難，與其等別人去選擇，還不如自己主動去選擇。這兩種人群加在一起構成了創業的力量。如果我們能夠引導這股力量向好的方向發展，中國就平添了一個新的創客治理。

    經濟之聲：學習創新創業，對老師來説也是新的課題，創新創業教育指的是什麼？大學生從這一教育中最重要的是學到什麼？

    劉瑞：教書育人，主要是傳授知識、解惑授業，很重要一點是，社會需要什麼樣的人才，這在老師的教學當中也未必十分清楚。學生通過在學校獲得的知識，然後自己主動創造就業機會，他是把供給和需求這兩方面結為一體。如果有這樣的管道來鼓勵學生創業，它對我們教學的課程設置、教學方案的設計，還有專業的設置都可以帶來一系列的變化。

    經濟之聲：在這一意見中提到，要完善人才培養質量標準。比如制訂實施本科專業類教學質量國家標準。國家標準指的是什麼？這一標準是否好制定？要遵循哪些原則？

    劉瑞：根據多年的學校教學，我們一般把目前學校分成兩種：一種是傾向於將來深造，比如碩士、博士。另外，還有一部分學生將傾向於就業，即他將來從事社會上某個職業，這些職業對學生有知識方面的要求，但更重要的要求是他的動手能力和技能掌握。如果將來創業這方面的工作啟動以後，具有這樣一種志向的學生，可能圍繞著從事職業型的工作，需要將自己的定位、自己的學習課程選擇等都考慮在內。那麼學校的標準可能要根據學生的分流，市場的需要，確定兩個標準。

    經濟之聲：大學生選擇創業創新還會納入學分管理，而且還有可能得到創業基金。如何保證創業基金更好的使用？接下來有什麼樣的分佈和未來一個標準呢？

    劉瑞：這個政策比較接地氣，學生在校期間的學習是學分導向，學分是一個指揮棒，你往哪個方向指，他就往哪個方向走。現在把他的創業跟他的學分和創業基金挂鉤後，對學生就有了一個導向。如果創業基金的提供是跟在校的學分挂鉤，而且這個學分它如果分佈在這個職業性、技能性的課程中比較多，即實用性的課程學分比較多，這樣自然就把學生朝著創業創新方向引導了。