海南：簡化審批為“五網”建設項目開“綠燈”

新華社海口１０月３０日電（記者劉鄧）海南省政府辦公廳近日發文提出，進一步簡化行政審批事項，為路、光、電、氣、水“五網”項目建設按下“加速鍵”。據悉，相關改革措施將從１１月１日起試行。

文件提出，將按照“最大限度簡化審批、先行先試勇於探索”的改革要求，通過“多規合一”總體規劃和控制性詳細規劃、業務標準規範、企業承諾、加強事中事後監管等創新方式，嚴把質量安全關和環境保護關，最大限度簡化“五網”建設項目審批事項。

改革措施包括簡化審批、審批提速、優化服務等三大內容，覆蓋項目立項、供地、規劃報建、施工許可、竣工驗收等階段以及其他需要審批事項，按照具體的審批事項目錄，為建設項目提速度。

具體而言，在簡化審批方面，市縣控制性詳細規劃要將各項要求指標融入具體地塊和“十三五”規劃明確的“五網”項目，並精簡開發邊界內地下管線（道）項目審批事項。在審批提速方面，充分發揮“多規合一”信息數字化管理平臺和電子證照庫作用，運用信息化手段和“多規合一”成果數據等審批綜合大數據，精簡申報材料、創新審批方式，推動審批提速，部門審批時限原則不超過３個工作日。

為優化服務，文件要求海南全省各級審批職能部門、物價部門和財政部門梳理項目審批全過程涉及的行政事業性收費項目，最大限度地取消或免徵行政事業性收費，需保留的收費項目按最低標準執行，在申報項目審批時，一次性告知和收取行政事業性收費。此外，文件還針對創新監管方式，建立綜合監管措施，對接兩大平臺，重塑審批流程等方面提出了具體的要求。