中國中東歐 合作好戲多

“一帶一路”獲認可 經貿潛力正釋放
中國中東歐 合作好戲多

當地時間11月5日下午，國務院總理李克強在里加拉脫維亞飯店與中東歐16國領導人共同出席“第六屆中國—中東歐國家經貿論壇”併發表主旨演講。對於中國總理的此次出訪，海內外各界普遍認為將有助於加強中國與中東歐國家之間的經貿往來，進一步夯實“一帶一路”倡議的實踐基礎。專家指出，中東歐國家區位優勢明顯，資源稟賦突出，其不僅有著發展經濟的需要，也與轉型之中的中國經濟有著很強的互補性和共贏潛力。可以預見，中國與中東歐國家在未來的經貿合作中還會有很多好戲。

五大倡議釋放潛力

從華沙到布加勒斯特，從貝爾格萊德到蘇州，再到如今拉脫維亞的里加，中國與中東歐國家領導人的每次聚首都讓各方的經貿合作更進一步。

在今年的論壇中，李克強總理就對深化中國與中東歐的經貿合作提出了“擴大雙向貿易規模”“加快推進互聯互通”“深入開展産能合作”“創新金融合作模式”“挖掘旅遊合作潛力”五項倡議。

“李克強總理提出的這五大倡議很實在，針對性非常強，同時也充分體現了中國與中東歐國家之間各自的比較優勢，以及政府間合作對接的改善空間。比如，中東歐國家基礎設施相對不足，一些國家容易在資金、施工等方面遇到瓶頸，中方則有著很強的基建能力和豐富的經驗。再比如，中國與中東歐國家彼此都有著巨大的潛在市場，中國可以出口工業製成品，而中東歐國家則有著優質的農産品和特色商品，而貿易便利化措施將有助於經貿潛力的釋放。”上海市社科院世界經濟研究所研究員徐明棋在接受本報記者採訪時指出。

有一項數據很值得關注：2003年，中國與中東歐國家貿易額僅為86.8億美元，到2014年時則已突破600億美元。如今，隨著塞爾維亞E763高速公路、波黑斯坦納裏火電站、匈塞鐵路現代化改造等一批重大基建和産能合作項目的推進，雙方經貿加速發展的態勢已十分清晰。

“16+1”大於17

正如一支筷子容易折斷，一捆筷子就不容易折斷一樣，在適當的合作方式之下，“16+1”完全可以大於17。對中國與中東歐16國而言，這個合作方式就是“一帶一路”倡議。

“由於歷史原因，中東歐區域內各國相互貿易並不頻繁，有形與無形的阻礙也較多。在‘一帶一路’背景下，中國幫助中東歐國家完善基礎設施建設及互聯互通，不僅有助於中東歐國家向西歐和亞洲出口當地優質商品，而且對中東歐國家彼此之間提升經貿往來有很大幫助。”徐明棋説。

在中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建看來，中東歐16國之間的差異性更多的是優勢而非問題。他認為，目前中東歐國家對於“16＋1合作”的自主性越來越強，這些國家根據自己的特色拿出與中國合作的構想和方案，這將擴展中國與16國合作領域的廣度。同時，各國的多樣性也有利於這些國家與中國各地開展合作。

值得注意的是，論壇期間，旨在為雙邊經貿提供金融服務的“中國—中東歐基金”正式成立。據悉，該基金秉承“政府支持、商業運作、市場導向”的原則，規模將達100億歐元，計劃撬動項目信貸資金500億歐元，重點關注基礎設施建設、高新技術製造、大眾消費等行業的投資合作機會。

該基金負責人、中國工商銀行前董事長姜建清表示，作為“一帶一路”的重要節點，中東歐國家區位優勢明顯，資源稟賦突出，人口素質較高，投資環境良好。同時，中東歐市場化程度較高，與中國經濟互補性強，有利於實現協同發展。姜建清説，中國—中東歐基金的成立，可以提供更加市場化、商業化的金融服務，滿足中國與中東歐國家産能合作日益增長的資金需求，同時提高産業投資的商業可行性。

風險挑戰攜手應對

就在李克強總理抵達拉脫維亞首都的當天，一列來自浙江義烏、裝滿中國小商品的貨物列車，向著里加中央車站駛去。

“我們不能小看這趟列車的開通。”中國人民大學商學院教授徐佳賓説，中東歐國家大多位於歐亞內陸地區，這使其在國際經濟格局中不太有利。但是，中國“一帶一路”倡議使這些國家成為歐洲與亞洲網絡連接的中點。與此同時，這個中點使中東歐國家將歐洲部分發達國家與東亞新興經濟體連接了起來，使中東歐擺脫了傳統地緣政治的束縛，有助於提升其戰略地位。

不過，中國與中東歐國家合作中可能遇到的風險和挑戰也不應忽視。“一方面，中東歐國家有些是歐盟成員國，有些不是，因此中東歐作為一個整體與中國進行合作就需要處理好與中東歐地區歐盟國家、非歐盟國家及歐盟本身的關係，引導各方積極參與，特別是打消歐盟不必要的疑慮。另一方面，中東歐一些國家自身經濟及政策不確定性還比較大，這就要求我們在具體項目評估時提高風險研判及應對能力。”徐明棋表示，在互利共贏這個大格局之下，只要各方攜起手來，就可以共同應對這些挑戰。

事實上，中東歐國家對於同中國合作也充滿信心和期待。拉脫維亞總理庫欽斯基斯表示，中東歐國家都期待加強對華合作，對接發展戰略，落實合作共識，加強在交通、金融、科技、人文等領域合作，同時推動“一帶一路”建設與歐洲投資計劃等對接，帶動歐中關係實現更大發展。匈牙利總理歐爾班表示，“16+1合作”符合中東歐國家利益，也為歐中關係發展打開新的窗口，匈牙利很高興主辦下一屆中國——中東歐國家領導人會晤。（記者 王俊嶺）