瀋陽“對症下藥”精準優化營商環境

■對同一市場主體的多部門執法檢查事項一次性完成，實現“一張表格管檢查”

■開展專項整治，著力破解壟斷行業涉企服務效能低、企業自由遷移難等問題

■營造寬鬆便捷的市場準入環境，申請人登錄網站即可向審批部門申辦業務

試行市場準入負面清單制度；試點企業投資項目承諾制；完善行政檢查批准、登記、報告制度；　在已開通網上申報平臺基礎上，行政審批手機APP、微信公眾號、網上仲介超市等系統即將上線……

11月22日，記者從瀋陽市政府召開的新聞發佈會上獲悉：針對現存的制約經濟發展的各類障礙，瀋陽市委、市政府及各職能部門、各區域“對症下藥”、精準發力，在政務、市場、開放、要素、設施、社會、法制等七方面謀求新突破，合力打造國際化營商環境。

目前，瀋陽市發改委已經會同有關部門就打造國際化營商環境制定相關意見措施。瀋陽市將先行試點企業投資項目承諾制；試行市場準入負面清單制度；建立與國際接軌的營商規則體系；以遼寧自由貿易試驗區瀋陽片區建設為契機，加快探索營商環境法制化、國際化、便利化市場體制機制改革。瀋陽市還將就營商環境開展專項整治，著力破解壟斷行業涉企服務效能低、企業自由遷移難等問題。

為營造寬鬆便捷的市場準入環境，瀋陽市為企業登記提供全程電子化服務，並將公開企業名稱庫，開放企業名稱網上查詢比對，對不涉及前置審批項目的企業，適時取消名稱預先核準環節，最大限度釋放企業名稱資源。對設在眾創空間、産業園區、創業基地和孵化基地等區域內的企業，住所（經營場所）登記管理由審查制改為備案制，即不再審查房屋産權證明，由園區管委會出具證明文件備案即可。整合工商各業務條線的執法力量，對同一市場主體的多部門執法檢查事項一次性完成，實現“一張表格管檢查”。

行政審批是與企業聯絡最緊密的服務窗口之一。經過多輪簡政放權，瀋陽行政審批事項已削減至目前的548項，並全部實現集中辦理。在此基礎上，瀋陽市進一步優化審批業務全流程、推進審批網絡全聯通，要件審批削減幅度達31%、縮減時限達35%。在瀋陽市網上審批服務平臺，與行政審批密切相關的仲介服務、公共服務、審批收費等環節一併繪入電子流程圖，申請人只要登錄網站，就可與政府審批部門遠程溝通，申辦業務。據了解，瀋陽行政審批手機APP、微信公眾號、仲介超市等系統即將上線運行，電子簽批、電子證照、網上繳費等系統正在建設中。（記者 張艾陽 金曉玲）