內蒙古自治區公安廳出臺文件規範全區行政處罰裁量

為促進全區公安民警執法辦案過程中準確適用法律法規，降低自由裁量的幅度，減少執法隨意性，提升執法規範化水平，今年以來，內蒙古自治區公安廳組織編制行政處罰裁量權基準，對行政處罰裁量權進行細化、量化，為基層執法提供標準引領。

編制過程中，公安廳共組織開展兩輪修改和審核，分別對6個部分、260余種常見行政違法行為進行裁量，共形成15萬餘字修定稿，並於今年11月印發《內蒙古自治區公安行政處罰裁量權基準》（以下簡稱《基準》）。

據統計，今年公安廳先後組織3次網上執法質量考評，抽取12個盟市所轄101個旗縣市區的144起行政案件進行執法質量考評。期間採取電腦隨機抽卷、各盟市交叉考評、有爭議案卷集體討論等程序，著重對行政案件應當處罰未處罰、不應處罰處罰、適用裁量基準明顯不當等情形進行了考評。

下一步，公安廳將根據新修訂的《基準》對原有的考評標準進行修改，並開展全區公安行政處罰裁量權執行情況專項檢查。對於執法考評、專項檢查和群眾投訴中發現的適用裁量基準明顯不當案件進行曝光，增強嚴格執行《基準》的意識。同時，結合即將開展的執法辦案系統升級改造，將《基準》嵌入辦案系統，以“實時公開、透明便捷、全面監督”的原則，確保每起行政案件處罰裁量情況晾曬在群眾“聚光燈”下，讓群眾和行政處罰相對人監督是否每起案件實現同地同罰、同事同罰、同案同罰。