新華社評論員：讓民生關切溫暖人心

新華社北京１２月２１日電

新華社評論員

民生無小事，枝葉總關情。時值冬至，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十四次會議，圍繞冬季清潔取暖、垃圾分類、住房養老、食品安全等百姓關切的６件民生大事發表重要講話，作出具體部署。深切的關懷，悉心的謀劃，貫穿著黨中央以人民為中心的發展思想，彰顯了“解決好人民群眾普遍關心的突出問題”的民生情懷，在隆冬時節向１３億人民傳遞著溫暖和力量。

“國以民為本，社稷亦為民而立”。全面建成小康社會，在保持經濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發展思想，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把“人民對美好生活的嚮往”作為奮鬥目標，不斷加大民生投入力度，著力提高民生保障水平。從織密民生保障網到推進脫貧攻堅戰，從擴大就業到深化教育、醫療、養老等領域改革，一系列實實在在的民生舉措增強了人民的獲得感，凝聚了人心，堅定了信心。

悠悠萬事，民生為大。一方面，民生問題表現為衣食住行、生老病死、安居樂業，都很具體；另一方面，民生問題與經濟社會發展的大局息息相關，也很宏觀。推進北方地區冬季清潔取暖，關係北方地區廣大群眾溫暖過冬，關係霧霾天能不能減少；普遍推行垃圾分類制度、加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化，關係人民生産生活環境改善；提高養老院服務質量，關係２億多老年人口晚年幸福，關係他們子女工作生活；規範住房租賃市場和抑制房地産泡沫，關係住有所居；加強食品安全監管，關係廣大人民群眾身體健康和生命安全。這次會議研究的６個問題，都是大事，是重大的民生工程、民心工程。

民生連著民心，民心關係國運。只有把人民放在心中最高的位置，從發展全局的高度看民生，才能更深刻地認識到，解決好人民群眾普遍關心的突出問題是踐行新發展理念的重要支點，是深化供給側結構性改革的重要抓手。破解民生熱點難點，既是百姓受益的過程，也是創造新的增長點、提高增長潛力、推動經濟發展的過程，是利國利民的好事。黨中央之所以多次強調“抓民生也是抓發展”，其現實意義正在於此。

“小智治事，大智治制”。解百姓之困、謀民生之利，不能坐而論道，關鍵是以實事求是的態度、改革創新的精神，在實踐中不斷完善制度，為民生改善築牢根基。比如，冬季清潔取暖，來不得“一刀切”，而應因地制宜，宜氣則氣、宜電則電，盡可能利用清潔能源。推進垃圾分類工作，不能搞“一陣風”，而要形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的制度，努力提高制度覆蓋範圍，才能全民共參與、習慣成自然。讓老年人安享晚年，不能靠末端治理，需要從源頭上加快建立全國統一的服務質量標準和評價體系，加強監管，才能明顯改善養老院服務質量。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，建立購租並舉的住房制度，形成長遠的制度安排，才能讓全體人民住有所居。完善食品藥品安全監管體制，堅持嚴字當頭、狠抓嚴管，才能讓百姓安心飲食、放心用藥。

民之所望，政之所向。儘管面臨經濟下行壓力，今年前三季度我國重點民生領域支出增幅仍保持兩位數增長；城鎮新增就業提前完成全年１０００萬人的目標任務；貧困人口預計減少１０００萬以上……“十三五”開局之年的民生答卷溫暖人心。“天時人事日相催，冬至陽生春又來。”保障和改善民生沒有終點站，只有連續不斷的新起點。各級幹部想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，一件接著一件辦，一年接著一年幹，就一定能讓老百姓過上好日子，讓全面小康的夢想照進現實。