銀監會印發民營銀行監管指導意見
鼓勵民營銀行特色化差異化經營

銀監會近日正式對外發佈《關於民營銀行監管的指導意見》，要求民營銀行明確發展戰略、落實審慎經營規則、加強股東監管。同時，銀監會表示，將堅持試點經驗和常態化設立相銜接的原則，繼續完善監管機制，創新監管方式，落實屬地責任，完善風險處置機制。

意見鼓勵民營銀行堅持特色經營，明確差異化發展戰略，與現有商業銀行實現互補發展、錯位競爭。

在市場定位方面，意見指出，民營銀行應著力開展存、貸、匯等基本業務，為實體經濟特別是中小微企業、“三農”和社區，以及大眾創業、萬眾創新提供更有針對性、更加便利的金融服務。同時，鼓勵民營銀行探索創新“大存小貸”“個存小貸”等差異化、特色化經營模式，提高與細分市場金融需求的匹配度。

值得注意的是，該意見要求民營銀行落實審慎經營，完善公司治理和內控體系，建立健全股東大會、董事會、監事會制度。同時，應強化資本約束，建立可持續的資本補充機制，確保資本水平能充分抵禦各類風險。

目前，包括5家試點銀行在內，銀監會共批准籌建17家民營銀行，民營銀行改革發展步入機遇期。“銀監會在認真評估民營銀行發展情況、借鑒相關國家和地區經驗以及廣泛聽取各方意見的基礎上，制定了指導意見。”該負責人説，銀監會將繼續做好民營銀行持續監管工作，更好貼近民營銀行發展實際，不斷完善民營銀行監管制度框架，促進民營銀行實現科學可持續發展。（記者 郭子源）