國務院客戶端可以這麼“潮”

從飄雪的黑龍江漠河到溫暖的海南三亞;從北京的衚同、上海的寫字樓，到四川的羌寨、內蒙古的草原;從常年在海上顛簸的老船員到剛送貨回家的貨車司機;從剛畢業的大學生到接過上千個辦事諮詢電話的基層公務員，數萬個地方的數萬人都在通過手機@國務院。

中國政府網運行中心新媒體團隊繪製了一張特殊的地圖，每一個@國務院的地方，都變成了地圖上的一點光，當更多的光點匯聚，便有了這張被點亮的地圖。

“簡政放權，我來@國務院”活動的宣傳冊這樣寫道：“我們相信，即便再遙遠的地方，也會在這張地圖上留下它的光芒。每一個光點，無論大小，我們都將珍惜。”

同時，中國政府網及其“兩微一端”，4000多個政務服務大廳、上萬個辦事服務點會長期保留建言渠道。

建言熱度較高前5類話題

你遭遇過“奇葩證明”嗎?你走過辦證的“漫漫長路”嗎?2016年10月，國務院客戶端推出“簡政放權，我來@國務院”意見徵集活動。此刻，活動已覆蓋全國31個省區市、472個地市州、2838個區縣;深入到了4206個政務服務大廳、11902個辦事服務點。

去年12月20日起，中國政府網聯合第一財經等20多家媒體，啟動“我向總理説句話”建言徵集活動，聽取網民對2017年政府工作的意見建議，活動將持續到3月份全國“兩會”結束。

這是中國政府網第三年開展網民建言徵集活動。中國政府網等網站及其微信微博、客戶端將選登海內外網友的留言。網民圍繞“辦事少跑腿”、“老有所養”、“病有所醫”、“加強政府自身建設”等15類話題，對政府工作提出意見建議。

目前，建言熱度較高的前5類領域依次是住房(11.14%)、教育(11.04%)、社會保障(10.20%)、醫療(8.53%)、就業和工資(7.35%)。

中國政府網運行中心相關負責人對第一財經記者表示，“我向總理説句話”建言徵集活動上線以來，海內外網民踴躍參與，網民留言已突破10萬條，截至1月13日，活動共收到網民留言106881條。網民的留言經匯總整理後，已報送國務院相關領導和政府工作報告起草組參閱。

“我對總理説的話，總理聽到了嗎?”這是網民最關心的問題。

2016年，政府工作報告有93處部署具體工作的表述與網民建議高度契合。去年“兩會”期間，在“我向總理説句話”網民留言的基礎上，《中國日報》和今日頭條通過數據分析，選取了10個和民生相關的具體問題進行主題網上投票，最終“加快推進醫保全國聯網”以1098萬票排名第一。

在2016年3月16日的記者會上，李克強總理專門就此問題進行了回應。教育部、人力資源和社會保障部、稅務總局等多個部門辦理並解答了網民給總理的留言。

部長回應關切

2017年的第一次國務院常務會議于1月4日召開，李克強明確要求國務院各部門負責人主動回應社會關切，對於各類市場主體提出的有代表性意見，對於群眾的重大利益關切，各級政府要敢於擔當、主動回應。

李克強反復強調，現代政府一個很重要的標誌，就是要及時回應人民群眾的期盼和關切。各級政府一定要時刻繃緊政務公開這根“弦”，對於涉及廣大群眾切身利益、影響市場預期和突發公眾事件等重大信息，有關地方和部門負責人要及時主動、實事求是給予回應。

對此，中國政府網、國務院客戶端推出“部長之聲，回應你我關切”系列策劃。截至目前，已經有十多位部門和地方負責人積極回應公眾重大關切的問題。例如，財政部部長肖捷、國家稅務總局局長王軍就“營改增”推出後的效果，向媒體“算細賬”的公開表態；國家工商總局局長張茅就推進商事制度改革接受媒體專訪的全文等。

這不是李克強第一次要求部長們回應輿論關切。在就任總理後的國務院第一次廉政工作會議上，李克強就提出要大力加強政務公開，向群眾“説實話、交實底”。去年全國“兩會”期間，總理“喊話”要求部長們回應輿論關切後，共有34位部長駐足人民大會堂“部長通道”主動答疑，成為兩會上的一大亮點。

李克強曾表示，各級政府官員都要“用好手機”，設計好互聯網渠道，不斷提高處理政務信息、感知群眾冷暖和應變社會輿情的能力。

多次單日下載排名第一

第一財經記者從中國政府網運行中心了解到，2016年，中國政府網“兩微一端”總閱讀量超過10億，在多家第三方機構發佈的新媒體影響力榜單中，中國政府網“兩微一端”影響力均位居政務新媒體最前列，主要指標已經和《人民日報》新媒體、央視新聞等保持在同一量級。

2016年2月，國務院客戶端上線，累計下載量超過2000萬，激活用戶數達700萬，在蘋果應用商店免費APP産品中多次單日下載量排名第一。與新聞資訊類客戶端相比，國務院客戶端上線時間儘管較短，但累計下載量已經同央視新聞等同樣進入千萬量級。

去年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於全面推進政務公開工作的意見》。國家行政學院電子政務專家委員會副主任汪玉凱接受第一財經記者採訪時表示，中央部委推出移動客戶端及時發佈權威信息、準確解讀政策法規、有效回應公眾關切，豐富了政府部門信息公開的手段和方式。

“這是政府服務模式的創新，也是行政體制機制的改革。”汪玉凱説，政府通過APP把便民服務、政務信息傳遞給老百姓，是政府與時俱進、簡政放權、優化服務的表現。尤其是網上辦事的廣泛應用，拉近了政府和老百姓之間的距離，簡化了流程，減少了行政審批，提高了公開性和透明度。

國務院客戶端作為比微博功能更豐富、比微信更靈活的新媒體平臺，可以做大政策數據庫，能夠將政策完整保存、傳達，繞過中間環節，防止政策走樣變形，也就是用技術行政克服“中梗阻”，這對建立國務院的行政權威、保證政策法規的穩定性大有好處。

國務院客戶端上線近一年來，推出了大量的原創産品，受到了來自網友的海量好評。有網友在蘋果應用商店中留言：“原來政府也這麼潮”“國務院文藝起來也是收不住啊”“收集民意，你們是最走心的”。

中國政府網運行中心新媒體處相關負責人告訴第一財經記者，網友的每一條評論他們都會仔細看，從中吸取經驗，也得到鼓舞。為了讓老百姓輕鬆讀懂政策，將會繼續定制與老百姓息息相關的內容，強調可讀性和可視化傳播。

第一財經記者了解到，國務院客戶端2.0已經于1月20日發佈，其中還包括上線的英文頻道。（祝嫣然）