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湖南湘潭縣:以項目建設攻堅助推經濟增長——國務院第三次大督查發現典型經驗做法之二十六

2017-02-13 19:11 來源: 新華社
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湖南湘潭縣:以項目建設攻堅助推經濟增長
——國務院第三次大督查發現典型經驗做法之二十六

新華社長沙2月13日電(記者 陳文廣)近五年以來,固定資産投資由101.2億元增加到213億元,平均增速保持在22%以上;全縣GDP、財政總收入等主要經濟指標實現總量翻番……國務院第三次大督查發現,湖南湘潭縣近年來以大手筆融資、急加速投入、大項目建設,助推經濟發展、城鄉開發、生態改善。

抓機制創新,全力支撐投資增長

“我們始終把項目作為經濟工作的首要抓手,這需要好機制促進、好環境保障。”湘潭縣委書記、湘潭天易示範區黨工委書記傅國平介紹,圍繞項目建設,湘潭縣創新實施了“三線合一”督查、“投入倍增”調度、“現場打分”評價等機制。

縣級領導聯鄉鎮、項目領導抓調度、分管領導主責任融為一體,全力保障項目建設;建立投融資平臺,將國土、農業綜合開發、水利等政府性財政資金注入新成立的投融資平臺,撬動社會資本注入平臺實施項目建設,實現投入倍增;將項目建設考核方式一竿子插到底,以現場考核定優劣……對投資和項目建設每個環節進行的監管,有效推進了項目高效建設,投資不斷增長。

數據顯示,湘潭縣固定資産投資由2012年的101.2億元增加到2016年的213億元,平均增速保持在22%以上。

區位優勢、資源稟賦是先天的,優惠政策上有嚴格規定,各地差異不大,好的軟環境是支撐項目落地的比拼重點。近年來,湘潭縣從政策完善著力,實施行政審批流程再造,項目建設決策委員會現場辦公決策,職能部門限期辦理,所有項目審批時限縮短三分之二以上;當好項目手續“代辦員”,為落戶企業全程代理服務,促進企業儘早開建。

湖南凱依克物流曾在多地考察,最後選址湘潭縣。投資上億元的項目,從洽談到簽合同、開建僅用了兩三個月的時間。公司總經理唐劍峰説:“作為服務行業,我們對軟環境是‘挑剔’的,但湘潭縣的服務令我滿意。”

抓項目建設,全力支撐經濟發展

項目建設有機制、有保障,具體如何抓?湘潭縣把園區作為項目建設首要載體,大力發展一區多園。同時,為了項目的源源不斷,湘潭縣主要在三方面實行“項目策劃”:一是對照國省政策策劃項目,二是圍繞自身規劃策劃項目,三是圍繞特色産業策劃項目。

結合供給側結構性改革,湘潭縣圍繞先進裝備製造、食品醫藥、新材料三大主導産業,結合自身資源,做好項目前期,精心策劃包裝高質量、高層次的項目進入國省項目籠子。

湘潭縣發改局重點辦主任尹錦龍舉例,涓江流域生態綜合整治、礦區綜合治理項目實施、彭德懷元帥故里創建5A景區等項目進入上級重點項目庫。縣文體公園、宏信創新創業産業園等14個PPP項目,總投資達102.12億元。

此外,湘潭縣還規劃了大量民生項目。按照“民意收集、政府會商、項目公示”的原則,解決百姓最關心的教育、醫療、交通等問題。近幾年,僅民營資本就投入279億元參與學校、醫院、養老、環境治理等項目建設。

在産業項目上,湘潭縣力推轉型。依託檳榔、湘蓮、海泡石等特色産業,湘潭縣著力推動特色産業向高端化、規模化發展,實現三大特色産業年産值達數百億元。

“為進一步抓好項目,支撐經濟發展,我們還對湘潭縣的發展潛力進行了系統分析,尤其是找出發展中的問題和短板,圍繞問題、短板策劃好項目,並推動項目落實。”湘潭縣縣長段偉長説。

抓招商引資,全力支撐增長後勁

採訪湘潭縣的幹部,“邀請老鄉回家創業”為多數幹部所提及。春節期間,記者在進出縣域多個交通要道也發現,歡迎在外鄉友回鄉考察的標語也隨處可見。

據介紹,近幾年,湘潭縣按照“圍繞産業抓招商,圍繞財源抓招商”的思路,加大招商引資力度,以天易示範區和鄉鎮特色産業園區為主載體,利用節會招商、以商招商等模式,培養壯大産業集群。

在傅國平的辦公室,“長株潭城市群兩型社會示範區湘潭易俗河片區規劃(2010—2030)”等規劃圖挂在多面墻上。傅國平説,只要有回鄉人士到他辦公室,他都會向其介紹縣域規劃,建議投資方向。

通過開展“請老鄉、回故鄉、建家鄉”“招商突破年”等活動,湘潭縣近3年引進新項目134個,其中過億元項目36個,引進世界500強企業6個。當前,湘潭縣內外資完成水平在湘潭市均名列第一。

湘潭縣商務糧食局黨委副書記言志強介紹,當前湘潭縣正在縣直部門開展爭資爭項競賽,在鄉鎮開展項目建設競賽,意圖以此充分調動全縣招商引資和項目建設積極性,攻堅助推經濟增長。

【我要糾錯】責任編輯:于士航
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