黑龍江供給側改革攻堅時刻

東北振興到了爬坡過坎、滾石上山的攻堅時刻，龍江發展也到了把握髮展機遇、轉換發展動能的歷史關頭。全省經濟轉型仍處於傳統産業集中負向拉動與培育新動能、新增長領域相互交織、相互賽跑的關鍵時期。

《瞭望》新聞週刊記者採訪獲悉，2017年，黑龍江經濟增長預期目標為6%～6.5%，單位地區生産總值能耗下降3.2%以上。黑龍江省發展改革委相關負責人認為，實現這個目標，關鍵在於供給側結構性改革發力，“為此，黑龍江省將進入全面深化改革、深入創新驅動的新紀元”。

“問題導向”攻堅克難

當前，黑龍江正處於轉方式調結構的緊要關口，同時也是大有作為的窗口期。雖然去年以來全省經濟發展中出現新的積極變化，但困難和問題仍然存在，特別是困難行業、困難地區發展中遇到的問題仍需加大解決力度。

近期關於支持東北振興的利好政策不斷。2016年以來，《關於推進東北地區民營經濟發展改革的指導意見》《關於支持老工業城市和資源型城市産業轉型升級的實施意見》《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》陸續下發。

黑龍江省有關部門分析認為，借好這些“東風”，龍江這艘大船就能乘風破浪。在對準頑疾情況下把握機遇，黑龍江發展將會逐漸駛入快車道。在國務院正式批復《東北振興“十三五”規劃》之際，北國龍江又進入了白雪覆蓋的季節，127項冰雪文體活動正在把黑龍江打造成為“賞冰樂雪”的旅遊勝地，也標誌著這個老工業基地的“動能轉換”正在加速。

黑龍江省委有關負責人説，全省將把握振興機遇，加快改革創新，抓好以龍煤、農墾、森工為重點的國企改革，統籌抓好其他各領域改革，推動新舊體制機制轉換，大力推進科技創新，培育發展新業態、新産品、新技術、新模式。同時加快“龍江絲路帶”建設，持續推進跨境基礎設施互聯互通、承接産業轉移、打造合作平臺等工作。

發力改革培育更多“增長極”

據悉，2017年黑龍江將加快推進農業供給側結構性改革，在“賣得好”提升價格基礎上，帶動倒逼“種得更好”，推動種植養殖達到綠色標準、有機標準直至歐盟有機認證標準，推動龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。

“只要勇於面向市場，選準正確路徑，我們多年積累的綠色生態農業優勢就一定能夠充分釋放，為龍江人民創造更多財富。”黑龍江省省長陸昊説。

黑龍江是冰雪資源大省，有用不竭的冰天雪地。如何將冰天雪地變成金山銀山？黑龍江的辦法是在服務業和旅遊業方面推進供給側結構性改革，促進冰雪景觀、冰雪賽事、冰雪活動、冰雪文化、冰雪教育相融合，通過新媒體系統化營銷，展示龍江冰雪的獨特魅力，推動冰雪産業加快發展，促進旅遊、養老、文化、體育産業融合發展。

今年春節期間，黑龍江省接待國內遊客超過1000萬人次，實現國內旅遊收入超過120億元，同比均大幅增長，“冷經濟”持續升溫。

在重點領域和關鍵環節，供給側的改革將持續推進，黑龍江省將採取公開招標方式對醫療、教育、公共網絡、公共交通、城市基礎設施等資源進行市場化配置，增強供給側市場主體競爭力，全面推進供給側結構性改革。

國企改革是重頭戲，龍煤改革是重中之重。2017年黑龍江省將全力打好龍煤改革生存攻堅戰，通過分流富餘人員、強化內部管理、大力清繳欠款、盤活對外投資，力爭下半年實現當期現金流平衡。

重振“幹事創業”的“龍江精神”

在爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期，黑龍江省把提振精神狀態與幹事創業當作同等重要的大事來抓。全省各地注重提升幹事創業精氣神，讓幹事的幹部敢於幹，給幹事的人才創造環境，各地幹部的緊迫感與使命感也明顯增強。

雙鴨山出臺幹部人才培養“七個五年規劃”，努力為企業家、技術人員、領導幹部成長搭建平臺、創造條件；齊齊哈爾市出臺容錯免責實施辦法，免除他們的後顧之憂，提升幹部幹事精氣神。

七台河既嚴格管理幹部又熱情關心幹部，對全市各級幹部明確提出了“三允許三不容”的要求，即允許失誤但不容忍誤事，允許改進有過程但不容忍放挺不進步，允許選擇退出但不容忍在其位不謀其政，褒獎鼓勵擔當幹事者，鞭撻教育躲事誤事者。

採訪中，黑龍江省委有關負責人向《瞭望》新聞週刊記者解釋説，爬坡過坎、滾石上山，非一日之功。在轉方式調結構的緊要關口，正是黑龍江可以大有作為的窗口期。新常態下推動黑龍江振興發展，既是一項偉大事業，更是一次新的創業。

“做好‘三篇大文章’、抓好‘五頭五尾’為龍江發展指明了方向，但這個‘尾’決不能只延一點，究竟能延長到哪一環？都需要我們放開思路、認真思考和落實。”牡丹江市委書記劉忻向本刊記者表示。

黑龍江省委有關負責人最後告訴本刊記者，全省有大慶精神、鐵人精神、“北大荒”精神，這些精神最根本的就是艱苦創業。弘揚龍江優秀精神，把政策用好，以良好狀態幹事創業、攻堅克難，做好“三篇大文章”，抓好“五頭五尾”，把優勢潛力釋放出來、把內生動力激發出來，開創龍江發展新天地。