財政部公佈2016年農村一二三産業
融合發展試點實施情況

2016年，為貫徹落實《國務院辦公廳關於推進農村一二三産業融合發展的指導意見》（國辦發[2015]93號）精神，中央財政專項安排12億元，支持安徽、重慶等12個省（直轄市）開展農村一二三産業融合發展試點工作。各地積極探索，大膽創新，摸索出多種農村一二三産業融合發展模式，取得了積極進展和顯著成效。

一是農業內部有機融合模式。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向，調整優化農業種植養殖結構，發展高效、綠色農業，以高效益、新品種、新技術、新模式為主要內容的“一高三新”農業蓬勃發展，一些傳統資源、農業廢棄物被綜合利用，農業潛力被激發。

二是全産業鏈發展融合模式。從建設種植基地，到農産品加工製作，到倉儲智慧管理、市場營銷體系打造，再到農業休閒、鄉村旅遊，品牌建設，行業集聚等，形成一條龍發展的“全産業鏈”。

三是農業産業鏈延伸融合模式。根據産業主體不同可細分為三個類別：第一種是以一産為基礎的融合型。以現代種養業為主導，向産前延伸開展良種繁育、農資供銷等，向産後拓展加工儲藏、物流銷售、休閒觀光等二三産業，形成三次産業互促並進、互利共贏的發展格局。第二種是以二産為紐帶的融合型。以農産品加工業為依託，將産業鏈向前後兩端延伸，由單純的加工向生産、流通、研發、服務等領域交融發展，實現産加銷、貿工農一體化，拉長産業鏈、提升價值鏈。第三種是以三産為引領的融合型。依託農産品流通、電子商務、鄉村旅遊和農業社會化服務等三産，建立農産品原料、加工、銷售、物流基地，拓展服務範圍，延長産業鏈條，增加農業附加值。

四是農業功能拓展融合模式。在穩定傳統農業的基礎上，不斷拓展農業功能，推進農業與旅遊、教育、文化、健康養生等産業深度融合，打造具有歷史、地域、民族特點的旅遊村鎮或鄉村旅遊示範村，積極開發農業文化遺産，推進農耕文化教育進學校。

五是科技滲透發展融合模式。在推動現代農業發展中，大力推廣引入互聯網技術、物聯網技術，引進先進技術生産栽培模式等，實現現代先進科技與農業産業的融合發展。

六是産業集聚型發展融合模式。隨著農業産業發展規模的逐步提高，特別是一鄉（縣）一業、一村一品的發展，産業發展呈現集聚態勢，産業、産品品牌和價值不斷壯大，實現産業發展與經濟發展的協調推進。

通過試點，農村産業融合蓬勃發展，産業鏈條持續延伸，農業功能加快拓展，新型業態不斷涌現，産業融合發展正在成為農村創新創業的熱點和亮點，在促進農業增效、農民增收、農村繁榮方面的作用和效果日益顯現。下一步，財政部將會同農業部繼續貫徹落實新發展理念，以推動農業供給側結構性改革為主線，以農村一二三産業融合為出路，創新思路方法，積極開拓進取，主動攻堅克難，紮實推進農村一二三産業融合發展。