寧夏出臺《關於加快推進産業扶貧的指導意見》

我區出臺《關於加快推進産業扶貧的指導意見》
引導金融資源向特色産業集聚
將建設“百個産業扶貧示範村”

記者日前從自治區農牧廳獲悉，為貫徹落實自治區第十二次黨代會精神，加快實施脫貧富民戰略，推進我區産業扶貧，自治區政府辦公廳日前出臺《關於加快推進産業扶貧的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，將通過加大財政、金融、保險等支持力度，積極發展特色優勢産業，依託新型農業經營主體帶動，激發貧困群眾內生動力，實現貧困人口持續穩定脫貧。

根據《意見》，我區將按照“聚力到戶，受益精準；因地制宜，産業精準；科學設計，項目精準；示範帶動，扶持精準”的四項原則，將建檔立卡貧困戶長期穩定受益作為産業幫扶目標，以中南部九縣區貧困村、灌區生態移民村為重點，整合各類項目資金和優惠政策，建立龍頭企業、合作社等新型經營主體與貧困戶緊密聯絡的利益聯結機制，讓貧困戶參與、分享産業鏈增值收益，實現穩定脫貧。

為此，我區將實施“四個一”示範帶動工程，即建設百個産業扶貧示範村、培育百家扶貧龍頭企業、培育千家扶貧産業合作社、發展萬名致富帶頭人。同時，將積極培育産業扶貧新業態。通過發展休閒農業和鄉村旅遊業，拓展農業多種功能；發展農産品現代流通業，構築多層次、多類型、多功能、多業態的貧困鄉村特色農産品供應鏈。落實鮮活農産品綠色通道優惠政策，支持貧困村建設農産品田頭市場，降低流通消耗和成本。

在政策保障方面，我區將實施國家基層農技推廣服務體系改革與建設補助項目，改善貧困縣、鄉兩級農技推廣機構服務條件，提升服務能力。以金融工具支持産業發展，打好財政、銀行、擔保、證券、保險“組合拳”，引導金融資源向特色産業集聚。

《意見》同時要求，新增扶貧資金重點用於産業發展。貧困縣區要積極開展統籌整合財政涉農資金工作，以專項扶貧資金為重點，積極整合相關涉農資金和社會幫扶資金，重點支持“四個一”示範帶動工程、産業扶貧新業態、産業科技支撐、資産收益扶貧、金融扶貧等關鍵領域，並結合各地産業發展實際，自主研究制定扶持辦法，明確扶持環節和標準，提高財政資金使用效率。（記者 宗時風 實習生 楊帥）