大數據助力浙江省防汛減災

從被動抗災轉為主動防災
大數據助力我省防汛減災

7月5日，浙江正式出梅。回首今年梅汛期，我省前後遭受了三輪大面積持續強降雨，錢塘江流域更是發生了新中國成立以來第二大洪水。

大雨傾盆，多地局部發生小流域山洪地質災害。面對險情，各級防汛部門變被動抗災為主動防災，利用智慧化的大數據分析減災，從注重災後救助向注重災前預防轉變，使得水利設施的作用得以充分發揮。

以防為主戰汛情

“今年的梅汛期不一般，降雨總量大不説，而且降雨時空分佈也集中。”省防指有關負責人説，面對嚴峻的汛情，科學的防災救災理念至關重要，“今年梅汛期，省防指從被動抗災轉向主動減災，堅持以防為主、防抗救相結合。”

錢塘江中上遊發生了流域性大洪水。在蘭溪城區，水位達32.04米的洪水洶湧而來，超過2011年洪水時的31.86米。

“災情雖險，好在前期我們主動防禦，做足了提前量。”省防指調研員胡堯文介紹，入梅前，全省所有水庫都按省防指要求和有關規定將水位控制在汛限以下。在第一輪強降雨基本結束時，他們又再次發文要求各地抓住降雨間歇期，提前採取措施降低超汛限運行的水庫水位，為防禦後續梅雨洪水騰出庫容。

從容不迫的背後，是更加精準的氣象水文預報。6月21日，第二輪強降雨尚未結束，水文部門在錢塘江洪水未形成前，就根據降雨情況，開始滾動預報，為防汛指揮決策提供依據。據此，省防指預判後期可能出現第三輪強降雨，在降雨量剛達我省預案啟動閾值的低限時，果斷啟動防汛Ⅳ級應急響應，並逐級提升至Ⅱ級，組織對大中型水庫、平原河網預泄預排。

防汛更加智慧化

今年梅汛期間，我省共發出28.7萬條山洪災害預警短信、37萬條地質災害預警短信，31359人次的基層防汛責任人對22702個各類隱患點進行排查。

防禦梅汛，浙江的智慧化防汛手段初見成效。“尤其是洪水風險圖，在防汛決策、搶險、人員轉移等方面得到較好運用。”據介紹，自2011年以來，我省著手研究基於地理信息系統的動態洪水風險圖編制，目前已基本完成編制面積約7250平方公里，其中就包括蘭溪的洪水風險圖編制。

“比較過去，現在通過電腦的數據分析，預判更加精確。”胡堯文介紹，以蘭溪為例，這次在最高洪峰到達前，他們就根據洪水風險圖判斷出了哪些地方可能受淹、受淹後範圍有多大、哪些基礎設施可能受淹，根據這些信息，省防指、金華市防指、蘭溪市防指不僅提前泄洪降低洪峰水位，更準確組織人員轉移，合理部署防洪搶險力量等。

不單單在蘭溪，各地都通過智慧化防汛信息平臺，第一時間將防汛信息發送到每一個基層防汛責任人手機上。

智慧化預報預警的背後，是我省水利部門打造的一個巨大的數據收集系統。2011年以來，我省陸續開展了水文監測站網優化、水情數據中心建設、網格化預警、水文預報共享平臺建設等工作。龐大的監測數據通過短信或移動APP進行網格化預警，在防禦自然災害的關鍵時刻發揮了至關重要的作用。

臺汛將至不鬆勁

接下來將進入局地強降雨和颱風多發季節。眼下，我省正組織一次對梅汛期水毀工程的全面修復。按照輕重緩急，排出急需修復加固的工程項目，抓緊修復受損的塘壩堤防，及時恢復防洪能力。及時搶修電力、交通、通信線路等基礎設施，維護正常生産生活秩序；無法立即修復的，落實應急措施，確保安全度汛。

針對接下來的臺汛期，省防指要求各地繼續加強風險隱患排查，把隱患排查貫穿于防汛防臺的全過程。同時，進一步完善防汛防臺機制，加快建立重大風險隱患排查日誌制、重大安全隱患報告及有獎舉報制、重大災害舉一反三制，進一步提升防災減災能力。（記者 翁傑 通訊員 李榮績）