記者手記：“政策對對碰”　創新督查方式重在解決問題

新華社天津7月24日電（記者 劉開雄）督查座談會變成了討論會，讓不同部門之間面對面來場“政策對對碰”，碰出的不僅是督查組對企業反映內容的調查與反饋，更是碰出了地方政府加強放管服工作的落實。

“今天的座談會這麼開，我們提出問題，你們回答問題。”在與大量企業進行了閉門談話之後，國務院第一督查組放管服小組決定與地方政府相關部門負責人進行政策座談會，就企業普遍反映的問題進行現場督辦。

“有房地産企業質疑，公司通過招拍挂取得的土地，應是政府已經認可它具備了房産地開發的條件，但企業實際開發時，仍要做土壤監測等環評手續，為什麼政府不做完這些監測再招拍挂？”

就這樣一個問題，在天津濱海新區的座談會上就引發了激烈的討論。天津濱海新區環保局負責人認為，對房産地開發項目，做土壤監測是上級的規定，環保部門必須依法行政。而國土局負責人當時就表達了不同意見：如果企業通過招拍挂拿的地土壤監測通不過，是不是房子就不能蓋了？“如果這樣，不是政府挖個坑讓企業跳嗎？”

“企業反映的有道理，我們政府不能挖坑讓企業跳。”同樣的問題，在寶坻區的座談會上，寶坻區政府常務副區長邊榮海當即提出在場的區內國土、環保兩家要研究具體政策。“今後準備房地産開發的土地，在招拍挂前，政府要把土壤監測等手續做完，減輕企業負擔，提高行政效率。”

“多傢俬營企業反映，自己的建設項目報建中的多個環節必須交建設部門招投標不合理。私營企業如果需要招投標，應由自己去找，不應當強制。建委的同志，你們怎麼看？”

寶坻區建委負責人回答：“建設工程項目由建設部門招投標，這是上級的規定。私企在我們這裡招投標，目前採取邀標的方式，已經很方便了。”

“但有私營企業反映，北京已經不強制了。企業認為，邀標實際上是偽標，沒有任何意義。你怎麼看？”督查組追問。

這位建委的同志低頭不吱聲了……

隨後，邊榮海要求區建委要好好研究北京的做法。“企業的反映是有道理的，招投標的重點是政府項目。”

……

就這樣，督查組拋出了一個又一個來自企業反映的實際問題，地方相關人員也不是“見招拆招”，而是就這些問題展開認真討論，一起尋找切實可行的辦法，為企業解決問題。

“督查要創新形式，為了了解更準確的信息，我們採取了點面結合的方式，先走訪企業，再通過政策座談會，與地方政府直接就企業反映的問題當面交流。”國務院第一督查組放管服小組組長張銳表示。

督查的目的不僅僅是為了發現問題，更重要的是找到解決問題的方法，並最終轉化為實際效果。抓政策落實就要敢於打破“慣例”，吃透中央政策精神，能從實際出發將中央政策落地，這樣才能讓百姓與企業深切地感受到改革紅利就在手中。