國務院第十八督查組實地督辦見聞

一張圓桌各表苦衷 面對面督辦“握手言歡”
——國務院第十八督查組實地督辦見聞

新華社蘭州7月26日電（記者 梁軍）一張圓桌上，左邊坐著怨聲連連的住戶代表，右邊坐著愁苦滿面的美食店老闆，國務院第十八督查組組長王培安坐在大夥中間，召集了一次特殊的“圓桌會議”。

在甘肅實地督查期間，國務院第十八督查組接到群眾反映，餐飲店噪音、油煙污染嚴重，樓上居民生活受到干擾。接到熱線後，督查組臨時決定改變行程，對這起涉及民生利益的案件馬上督辦。

約兩小時後，車停在甘肅省慶城縣卿華名苑住宅小區。小區一層商鋪林立，有燒烤、酒館、火鍋等各類美食店，只見臨街的人行道已被油煙污漬染得漆黑。

“住戶多次舉報上訪，我們迫於壓力對燒烤店立馬關停，第二天商戶們帶著員工200多人到政府上訪。因為處理不力，我們幹部職工受到了紀委追責約談。”一坐下來，慶城縣副縣長張乃丹倒起了苦水。

張乃丹介紹，這座小區一至二層有9戶餐館經營，噪聲擾民和油煙污染嚴重，干擾到樓上95戶家庭的正常生活。目前，4家門店在政府的要求下已停業整改。

“今天叫大家來，就是為了和住戶、商戶、縣政府充分溝通協商，把一碗水端平，研究出多贏的解決方案。”王培安説完開場白，把發言權交給了住戶代表。

56歲的住戶徐永鮮首先打開了話匣子：“街道上燒烤店比較多，噪音大，持續時間長，有的店淩晨兩點才關門，油煙、噪音也就持續到兩點，根本沒法睡覺。”

聽完住戶的意見，31歲的美食店老闆彭國宏有些不樂意。“我們貸款開了這家店，創業也很艱難，裝修下來花費了100萬元，關停損失就大了。”他説。

半個小時的討論，縣裏拿出了一套解決方案：短期內，商戶迅速整改油煙和油污問題，控制營業時間，落實降噪措施，達到環保要求；長遠辦法，縣政府將規劃新的集中經營場所，引導商戶易地開店，將原門店改作其他商業用途。督查組贊成了這套方案，並要求妥善處理經濟發展和環境保護的關係，縣委書記當場表態一定落實。

看著一旁的政府幹部，王培安特意叮囑説，這幾家餐飲店帶動了周邊不少人來務工，幫助政府緩解了就業壓力，給商鋪選擇新址不能一搬了事，政府應該在審批、稅收等環節給予扶持，保護創業者的積極性，“既讓居民生活舒心愜意，也讓餐飲店舖財源滾滾。”

“沒想到一個電話，能引來國務院督查組的關注。”徐永鮮笑著説，督查組既保護了居民合法權益，也保護了商戶的利益，老百姓需要這樣的“面對面”。

連日來，國務院第十八督查組奔波于甘肅蘭州、武威、天水、慶陽、定西等地，就群眾熱線電話反映的問題，前往現場督辦解決。其中，有工程款拖欠的“老大難”，也有地方發展面臨的新矛盾。對於發現的新問題，督查組已責成地方政府處理，並明確告知還會“回頭看”。

王培安説，國務院第四次大督查就是從群眾關心的“小事”“難事”入手，排民憂、解民需，確保事事有回音、件件有著落，行或不行都要給老百姓一個答覆。