青海：用好創新“攀岩繩”深化稅務“放管服”

​用好創新“攀岩繩”深化稅務“放管服”
全省國稅系統全力優化營商環境

7月，實名辦稅系統全省推行，納稅人網上申領發票服務試點運行，徵納雙方負擔減輕；8月，“青海稅務統一工作平臺”正式上線，全省國稅、地稅核心徵管系統實現有效集成……近年來，青海省國稅局積極助力供給側結構改革，全力優化營商環境、激活市場主體活力。

實踐證明，創新就是稅務機關深化“放管服”改革的“攀岩繩”，既是前進或上升時的支撐，又是下落或徘徊時的防護。

“放”，聚焦準度。青海國稅及時清理行政審批事項，全部取消或調整涉及我省的61項稅務非行政許可審批事項，僅保留稅務總局要求的7項稅務行政許可審批事項。在已實現行政許可審批事項網上預審查預受理的基礎上，青海國稅將結合金稅三期稅收核心徵管系統和電子稅務局建設，積極探索推進7項稅務行政許可審批事項全流程網上辦理。

“管”，務求精度。自7月1日起我省全面推行實名辦稅，納稅人需提供身份證件才能辦理涉稅事宜。實名制辦稅既有效幫助納稅人大幅減少辦稅等待時間，又使其身份號碼成為企業和稅務部門間的“信用密碼”。下一步，青海國稅將逐步完善納稅信用實名分析機制，積極拓展納稅信用運用範疇，著力營造讓守信者“一路綠燈”、讓失信者“寸步難行”的誠信納稅環境。同時，積極協調地稅、工商、公安等多部門，推動出臺《青海省稅收保障辦法》，明確各職能部門的法定職責和信息共享義務，搭建起我省多部門之間信息共享、協稅護稅的稅收共治新格局，避免了因取消事前審批導致出現事中事後監管缺位現象的發生。

“服”，需要溫度。全省國地稅通過“稅務統一工作平臺”進一步創新和完善的“合署辦稅”模式，實現了空間整合、業務聯合、流程融合，涉稅業務“一站式”辦結、應繳稅費一次性收齊。“青海稅收微信服務平臺”順暢聯通12366知識庫、辦稅服務廳叫號機系統，實現了“政策公告隨時查、熱點問題隨心問、納稅申報隨手辦、前臺辦理隨意約、稅收課堂隨身聽”的新型辦稅模式。青海國稅自主開發建設的郵政“雙代”系統，自2016年4月在全省運行，遍佈全省的121個郵政代開發票網點開具發票15萬餘份，惠及8萬餘戶納稅人。同時，開發了基於二維碼掃碼支付的繳稅方式，通過手機、平板電腦等設備掃拍即可迅速完成申報繳稅。今後，青海國稅將繼續充分運用大數據、雲計算等技術，在便利辦稅方面創新突破，形成網上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底的辦稅新模式。

勇於改革體現擔當，善於創新展現智慧。在紮實推進“放管服”進程中，只有用好創新這根“攀岩繩”，才能在“放”上顯實效，在“管”上提質效，在“服”上增便利。切實擔負起新時期下的新要求、群眾的新期待。（記者 黃曉姝 通訊員 盛水箏）