北京：堅決打好秋冬季大氣污染治理攻堅戰

蔡奇在大氣污染防治秋冬季攻堅行動部署會上強調
堅決打好秋冬季大氣污染治理攻堅戰
陳吉寧主持

6日，市委市政府召開大氣污染防治秋冬季攻堅行動部署會，對本市大氣污染防治工作特別是秋冬季攻堅行動再動員、再部署。市委書記蔡奇講話。市委副書記、代市長陳吉寧主持會議。

會議傳達了京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組第十次會議精神，部署了本市大氣污染防治秋冬季攻堅行動。會議以電視電話會形式直接開到街道鄉鎮。

蔡奇在講話中指出，首都的大氣污染防治工作關係國家形象，關係生態文明建設，關係人民群眾健康福祉，帶有標誌性。這項工作既是重大民生工程，更是重大政治任務，必須從講政治的高度、從服務黨和國家事業發展大局的高度，堅持以“四個意識”做好大氣污染防治工作，堅決打好秋冬季大氣污染治理這場攻堅戰，打好藍天保衛戰。

蔡奇分析了當前大氣污染治理面臨的形勢，強調形勢越是嚴峻，越要增強責任感緊迫感，不以事艱而不為，不以任重而畏懼。好天氣要一天一天地去爭取，PM2.5治理要一個微克一個微克地去摳。要聚焦解決突出問題：

一是燃煤污染治理。700個村的“煤改清潔能源”任務要抓緊，10月底前要確保全部完成，爭取超額完成，基本實現城六區和南部平原區“無煤化”。“煤改氣”的力度要加大，平原地區10蒸噸及以下燃煤鍋爐要基本“清零”，建成區35蒸噸及以下燃煤鍋爐要基本淘汰，未完成清潔能源改造的工業企業燃煤設施一律停止運行。大力開展燃氣鍋爐的低氮燃燒改造。

二是機動車污染防治。重中之重是抓好高排放重型柴油車的監管。要堅持本市、過境重型柴油車一起抓，建立有效的現場檢查機制，嚴厲整治超標車輛，鼓勵老舊車輛淘汰更新。城六區、通州區、亦莊開發區的非道路移動機械低排放區，要抓好監管執法。

三是工業污染防治。重點是清理整治“散亂污”企業，已經上賬的企業，本月底前要完成清理整治。石化、汽車製造、機械等重點行業，要堅決完成揮發性有機物綜合治理任務。要將無組織排放納入管理範圍，確保採暖季前完成治理。水泥生産行業要堅決退出北京，建材、化工企業要錯峰生産。要加強暗查夜查力度。

四是揚塵污染控制。要加強精細化管理，拿出更嚴的措施，做到控制施工揚塵全覆蓋、無遺漏。對重點施工項目要駐場監察。要加大城市道路、郊區公路沖洗保潔力度，全過程監管渣土運輸。

五是重污染天氣應對。要根據從嚴從高啟動、應急減排比例量化的原則，做實、做細應急預案。各區各部門要進一步夯實空氣重污染應急預案減排措施的項目清單，進一步細化減排清單，做到“一廠一策”。各街鄉鎮也要制定應急預案，把各項應急減排措施落實到每個單位、每個社區、每個村落。如遇不利氣象條件，要從嚴從高啟動預警響應。同時充分發揮京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控機制的作用。

蔡奇通報了14個大氣污染治理不力的街道鄉鎮，強調，落實治理措施，關鍵在街道鄉鎮。市裏就是要下問一級，下管一級。被通報的街道鄉鎮要落實屬地責任，對症下藥，嚴加整改，後來居上。要繼續按月對各區和鄉鎮空氣質量進行排名，對空氣質量較差、降塵污染突出的街道鄉鎮進行通報、約談。要狠抓責任落實，通過督察問責，把責任壓實到“最後一公里”，下沉到街鄉鎮、企業、工地。要圍繞大氣污染治理加強監督執紀問責，對完不成大氣環境質量改善目標要求、PM2.5平均濃度同比不降反升等情況嚴肅問責。

蔡奇強調，治理大氣污染離不開“共治”。要精心抓好宣傳，合理引導社會預期，進一步提振信心，激發全社會參與監督、治理的熱情。對於應急預案響應措施，要深入宣傳解讀，爭取群眾的理解和支持，並盡可能減少對群眾工作生活的影響。各區各部門各單位都要緊急行動起來，努力完成各項目標任務，確保空氣質量持續改善，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

陳吉寧要求，各區各部門各單位要把思想和行動統一到中央要求上來，統一到市委市政府工作部署上來，把各項任務落實到位。要健全工作機制，加強組織領導，抓在一線，幹在一線，把每一項工作都抓實抓細抓好；進一步強化應急聯動工作機制，依法依規及時啟動應急預案，打有準備之仗。要從嚴落實減排措施，緊扣燃煤、機動車、工業、揚塵等主要污染源，綜合施策，在污染減排上下苦功、出硬招、求實效。要強化監督執法，加大檢查力度，強化夜間執法，從嚴考核，嚴肅問責，確保工作落地見效。要加強正面引導，主動回應社會關切，推動公眾共同參與，形成全社會合力防治大氣污染的良好氛圍。（記者 徐飛鵬 王皓）