農村留守兒童關愛保護專項行動取得階段性成效

近日，農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議辦公室在吉林省長春市組織召開農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動推進會，會議總結交流了專項行動階段性工作情況，對下一步持續推進專項行動進行了深入部署。

會議指出，專項行動開展以來，各地各部門認真貫徹落實黨中央國務院決策部署和農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議第二次全體會議要求，緊扣“落實家庭監護責任、落實強制報告責任、落實臨時監護責任、落實控輟保學責任、落實戶口登記責任、依法打擊遺棄行為”等重點任務，堅持依法保護，突出問題導向，督促落實家庭監護責任，落實政府保護責任，強化家庭監護干預，強化控輟保學，依法登記戶口，啟動司法保護，依法打擊遺棄行為，取得階段性成效。截至8月底，共幫助68萬多無人監護和父或母一方無監護能力的農村留守兒童得到有效監護，除12968人由村居委會、515人由救助管理機構、1323人由兒童福利機構提供臨時監護外，主要通過指定委託監護人或父母一方返鄉的方式落實監護責任。各級教育部門積極做好返校複學和戶口登記等工作，共幫助11821名失學輟學農村留守兒童返校複學；各級公安部門為125377名無戶籍農村留守兒童辦理戶口登記，批評教育失職父母90822人，治安管理處罰282人。各級人民法院、人民檢察院進一步加大對侵害農村留守兒童合法權益的刑事犯罪打擊力度，依法追究失職父母刑事責任16人，依法撤銷失職父母監護權案例17個。專項行動推進中，各地還將農村留守兒童關愛保護工作列入年度綜治工作要點和綜治工作（平安建設）考核評價體系，積極安排關愛保護資金，推進兒童之家建設，實施留守兒童健康關愛工程，及時將家庭經濟困難且符合條件的農村留守兒童納入社會救助、社會福利政策保障範圍，形成了關愛保護合力。

會議要求，各地各部門要認真落實黨中央國務院關於加強農村留守兒童關愛保護工作的各項決策部署，進一步加大專項行動工作力度，盯準薄弱環節，採取針對性措施，確保如期完成專項行動。要在強化部門聯動協作上持續發力，密切配合、齊心協力，合力推進，切實把工作抓好、抓細、抓實。要在落實監護責任上持續發力，不折不扣地落實好有關法律法規，力爭到專項行動結束前基本杜絕農村留守兒童無人監護現象，切實兜住農村留守兒童安全底線。要在解決戶籍登記問題上持續發力，加大業務指導和督辦力度，針對農村留守兒童家庭實際困難，積極妥善做好農村留守兒童戶口登記工作。要在強化基層工作力量上持續發力，善於調動一切可以調動的力量，發揮一切可以發揮的優勢，借勢借力開展工作。要在強化動態管理上持續發力，儘快推動全國留守兒童信息系統上線運行，及時採集、錄入、更新農村留守兒童動態變化數據，實現精準關愛。

會議強調，部際聯席會議辦公室要充分發揮牽頭作用進一步推進工作、提高實效。要建立定期通報制度，定期向有關成員單位通報專項行動進展情況，做到數據共享、情況共知，強化政策銜接和工作會商，同時督促各地參照抓好落實。要加強督促檢查，堅持問題導向，針對監護責任落實、戶籍登記、控輟保學等重點問題進行專項督查，指導各地制定針對性措施和解決方案。要繼續組織開展第三方獨立評估，委託有關研究機構深入各地查看核實臺賬管理、責任落實、關愛幫扶等情況，確保措施到位，責任到位。

全國人大代表劉益春、閻建國、朱良玉、薛志國、馬文芳、楊娟娟、莫小莎、蔡群，農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議有關成員單位相關司局負責同志，各省（區、市）民政廳（局）和新疆生産建設兵團民政局社會事務處長參加會議，中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、財政部、衛生計生委分別介紹了本系統專項行動推進情況，江蘇、安徽、山東、湖南、廣西、重慶、貴州7個省份和長春市作了經驗交流。會議期間，參會代表還參觀考察了長春市雙陽區、農安縣農村留守兒童關愛保護情況。