廣西創新合同行政監管方式方法破解合同監管難點

記者從廣西壯族自治區工商局獲悉，廣西創新合同行政監管方式方法，破解合同行政監管工作難點。

近年來，自治區工商局順應“互聯網+”發展趨勢，更新監管理念和思路，創新監管方式方法，積極構建“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”為一體的監管新格局，有效突破了合同行政監管工作的難點。

為了解決監管不力，職責不清等難題，自治區以法律的方式明確監管部門的職責，明確市場主體的義務。通過《廣西合同格式條款監督管理條例》確立了行政約談制度、媒體公告制度、合同格式條款公示制度等一系列監管制度，將工商行政管理部門合同行政監管工作經驗上升為立法，以立法促發展，以立法促監管。

針對“霸王條款”層出不窮的亂象，自治區不斷完善合同格式條款評審委員會的設立程序及人員構成，構建智囊體系，提升執法公正性，調整後的合同格式條款評審委員會成員70%以上是法律專業人員；細化公示合同格式文本的手段、程序，為相對人提供高效服務；明確合同示範文本制定層級，提高合同示範文本的公正性、權威性。

依託信息技術，自治區建設合同行政監管信息化系統，以大數據促進合同執法規範化。既統一業務規則、優化業務流程、規範業務操作，又增強了基層執法人員對某市場領域或行業合同格式條款的把握能力。系統上線5個月以來，各級工商機關通過系統對企業開展行政指導232次，指導企業修改、完善合同條款367條。

據了解，《廣西合同格式條款監督管理條例》是黨的十八大後全國第一部合同行政監管地方立法。此外，自治區工商局開設合同格式條款公開查閱系統，在全國亦屬首創。（記者 吳家躍）