寧夏營改增試點：惠澤11萬戶納稅人

寧夏煤炭基本建設有限公司財務部長葛建軍近日給記者算了一筆賬：2017年1月到8月，公司繳納增值稅1672.03萬元，如果按以前繳納營業稅計算，需繳納2931.19萬元。

也就是説，實際減負1259.16萬元左右。

自2016年5月全面推開營改增試點以來，寧夏國稅局順利實現稅制平穩轉換，增值稅納稅人總體實現凈減稅46.76億元。

港中旅沙坡頭旅遊景區有限責任公司營改增申報首月稅負明顯上升，中衛市國稅局幹部多次深入企業調查研究，確認該公司增值稅可選按簡易法3%徵收。企業更正增值稅申報後，截至目前已累計減稅505.68萬元，增值稅稅負率下降至3.21%，減稅效應明顯。“選擇簡易法繳納增值稅後，公司全年增加經濟效益1000萬元以上。”公司財務總監丁太平説。

截至2017年7月底，寧夏共有營改增試點納稅人116516戶，其中一般納稅人11799戶，小規模納稅人104717戶。2017年前6個月，全面推開營改增試點為全區試點納稅人直接減稅6.03億元，減稅面達98.74%。

石嘴山市星澤燃氣有限公司平羅分公司財務總監胡玉霞介紹説：“全面推開營改增試點後，公司原材料購進、燃油、電費等都可以享受低徵高抵的政策優惠，而且除了貸款利息，其他所有和金融相關的收費都可以取得6%的進項抵扣。企業成本逐步下降，流動資金越來越充沛，發展的步伐越來越輕鬆。”

“全面推進營改增不僅為試點納稅人減輕了負擔，而且為促進産業結構調整、加快服務業發展、打造服務性經濟帶來了質變。隨著增值稅抵扣鏈條的打通，拉長了産業鏈，擴大了稅基，形成了良好的産業導向，吸引更多資源向服務業集聚。”寧夏國稅局局長張曙東説。

全面營改增有利於激發傳統産業改革活力，促進市場分工更加細化，提升産業鏈上下游協同能力，推動企業專業化發展。從目前營改增工作的實施效果來看，政策所涉及的企業更加注重內部管理，重點發展核心業務，逐漸剝離與主營業務配套的服務類業務，通過外包形式，轉給其他有競爭優勢的服務型企業，再通過增值稅進項抵扣環節收回為配套服務支出的成本，由此帶動整個行業拉長産業鏈，提高內部生産效率，促使産業鏈上下游協同高效推進。

寧夏京能寧東發電有限責任公司主要從事火力發電建設、生産、經營及管理，以及電力和熱力銷售，電力工程技術諮詢和電力物資採購。

營改增後，企業將後勤管理服務剝離後外包給京能電力後勤服務有限公司寧東分公司。2017年1月到7月，與原營業稅稅負比對，企業應納稅額減少16.31萬元，稅負下降幅度較大。“營改增不僅減輕企業資金壓力，降低企業稅收成本，更增強了企業發展能力。”寧夏京能寧東發電有限責任公司財務主管石泉説。

2016年5月，寧夏銀基房地産開發有限公司開始繳納增值稅，由於企業均為老項目，按照“老項目老辦法”繳納5%的增值稅。營改增一年來，該公司全年取得應稅收入67031萬元，按營業稅計算，應繳納3352萬元，按增值稅計算，繳納增值稅3192萬元，比原營業稅少交160萬元。銀基房地産有限公司財務總監李永紅説：“營改增後，通過稅務部門各種形式的政策宣傳講解，我們懂得了稅負下降的關鍵在於取得進項，倒逼我們完善企業管理流程和財務管理。”

2017年上半年，自治區原增值稅一般納稅人增加抵扣進項稅額12.33億元，有效拉動了地方固定資産投資。1月到6月，全區完成固定資産投資1579.40億元，同比增長9.5%，增幅比全國平均水平高0.9個百分點。寧夏總體經濟運行情況良好，工業、服務業、投資等保持著較高速度的增長，促進就業不斷增加。截至6月底，寧夏納稅人比2016年底增加2.7萬戶，其中個體戶增加1.3萬戶，企業增加1.4萬戶，城鎮新增就業5.82萬人，增長3.6%；農村勞動力轉移就業69.5萬人，增長3.4%。營改增還降低了科技研發、科技服務企業稅負，促進了新興業態發展，中衛西部雲基地、銀川大數據中心、iBi育成中心發展等大數據産業快速崛起，成為寧夏經濟社會發展的新引擎、新動力。

2016年5月到2017年6月，寧夏小規模納稅人共享受減稅2.7億元，減稅面達100%，小規模納稅人成為稅制改革最廣泛的受益群體。（記者 魏萍）