國家工商行政管理總局關於支持河北雄安新區規劃建設的若干意見

國家工商行政管理總局
關於支持河北雄安新區規劃建設的若干意見
工商綜字〔2017〕161號

設立河北雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇，是深入推進京津冀協同發展的一項重大決策部署，具有重大現實意義和深遠歷史意義。積極支持河北雄安新區規劃建設，是工商和市場監管部門落實中央決策部署的具體行動，是推進工商和市場監管事業改革發展的重要舉措。根據雄安新區規劃建設需要，立足工商行政管理職能，本著改革創新、先行先試的原則，提出如下支持意見：

一、依法將“雄安”字樣在企業名稱核準中予以特殊保護。

二、雄安新區工商和市場監管部門可以將“河北雄安”作為行政區劃使用，參照企業名稱行政區劃登記管理有關規定，住所在雄安新區的企業可以冠以“河北雄安”字樣。

三、授予雄安新區工商和市場監管部門外商投資企業登記管理權限。

四、支持雄安新區優化企業經營登記範圍方式，對《國民經濟行業分類》中沒有規範的新興行業或者具體經營項目，可以參照政策文件、行業習慣、專業文獻等提出申請。

五、支持雄安新區推行“證照分離”改革試點。通過開展“證照分離”改革試點，進一步清理和取消一批行政許可事項，提高辦理行政許可事項的透明度和可預期性，釋放企業創新創業活力，增強經濟發展動力。嚴格按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，做好“證照分離”改革後事中事後監管體制機制建設，探索各項監管措施創新。

六、支持雄安新區廣告産業發展。支持建設廣告産業園區，高起點、高標準、高水平規劃園區定位及發展建設。充分利用雄安新區的優惠政策、産業優勢，佈局廣告戰略和品牌戰略基地。鼓勵和引導廣告産業向雄安新區布點聚集。

七、支持雄安新區構建大數據監管模型。搭建統一的大數據監管平臺，工商和市場監管部門的企業公示信息通過國家企業信用信息公示系統與其他政府部門實現互聯共享，實現對大數據的綜合分析研判。建立風險監測預警機制，提高隨機抽查的精準性和時效性，實現監管的科學性和高效性。在推進建立經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單和失信約束、聯合懲戒機制，以及探索建立綜合監管執法等方面先行先試。

八、支持雄安新區創新對新業態的監管。完善監管標準和規範，建立鼓勵發展和有效規範相結合的監管機制，促進大眾創業、萬眾創新。

九、在雄安新區工商和市場監管部門設立商標專用權質押登記受理點和商標註冊申請受理窗口。

十、授予雄安新區馳名商標保護案件管轄權，辦理相關案件，並按照相關規定向河北省工商行政管理局報送相關請示、案件材料。

十一、支持雄安新區強化商標知識産權等保護。依法將“中國雄安”“雄安”字樣在商標註冊工作中予以保護。加大對馳名商標、地理標誌商標等知名品牌的保護力度，打擊侵犯知識産權和企業合法權益的行為，切實保護商標專用權。

工商總局
2017年9月25日