上海：百個擁堵點改善項目有望超額完成

今年以來上海交管部門積極推進落實路網補短板項目
百個擁堵點改善項目有望超額完成

增加一根直行車道、優化一根非機動車道……看似只是道路設施的微調，背後都離不開科學的分析和規劃。今年以來，上海交通管理部門依照路網規劃，結合區域實際，分析擁堵成因，積極推進落實路網補短板項目，通過緩擁堵專項整治、公交專用道建設、慢行交通系統改善等項目的實施，進一步挖掘道路交叉口、路段的通行潛力，提高交通運行效率，改善出行環境，提高交通運行安全性。

以“緩擁堵”專項工程為例，今年全市計劃實施擁堵點改善項目100個。截至10月底，項目已經完成80%，預計年底可超額完成計劃。跟蹤評估結果顯示，路段與交叉口機動車通行能力平均提高7%；交叉口車輛排隊長度平均減少11%；交叉口延誤平均降低17%。

“神速”施工減少交通影響

一覺醒來，市中心主幹道上多了一條直行車道，大大提高了通行效率。今年9月，西藏中路(人民大道-延安東路段)僅用三晚就完成道路改善，精細化快速施工讓人毫無察覺。

原來，交警部門發現，該路段西藏中路、延安東路路口的北進口車道如果進行適當調整，增設一根直行車道，可以緩解擁堵。不過，西藏中路地處鬧市，行人、車輛全時段川流不息，在該區域進行施工作業勢必會對周邊交通産生影響。

為此，市路政局調整施工期間交通組織方案，合理配置施工作業面及車輛通行道，將工程分為三個作業面，每個作業面、每個操作步驟細化到具體時間、具體點位，通過工序的有效銜接提高施工效率，並對人員材料配備、機械進出使用、安全文明施工等作出精心安排，確保不遺漏一個細節，確保每個作業面當晚開工當晚完工，白天恢復交通正常運行。

據介紹，今年以來，本市持續推動實施常發性交通擁堵點設施改善建設項目，並以中心城區為聚焦逐步推廣至各區。緩擁堵項目主要實施改善內容包括進口道增加左轉、直行待行區；通過拆除中央分隔帶及機非分隔帶等措施，增加左轉或直行車道；增設非機動車道等，盡最大可能挖潛道路資源，提高通行效率。

公交專用道使用效率更高

另一方面，上海始終堅持公交優先戰略。今年年初，全市制定並啟動實施35公里公交專用道建設任務，到年底，公交專用道里程將達到近380公里。

吳中路作為上海西部一條東西向交通幹道以及重要的客運通道，道路常發性擁堵。吳中路(中山西路-七莘路)公交專用道工程于10月30日起正式啟用，試運行評估結果顯示，西向東方向(閔行往徐匯方向)高峰時段公交車輛車速明顯提升，早高峰車速增幅達42%，晚高峰車速增幅為25%。對於社會車輛來説，高峰時段除了外環和中環兩個路口以外，其餘路段車速均有提升。

今年3月25日，新版《上海道路交通管理條例》(簡稱《條例》)實施，對公交專用道的使用“時間”和“範圍”都作出調整：一是雙休日及國定節假日對社會車輛開放；二是對20座以上載客大巴開放。兩項調整是在充分收集了市民意見的基礎上，經相關部門研究確認後寫入新版　《條例》，擴大了公交專用道的服務面。

另外，在推進新建公交專用道的同時，本市也積極做好後評估工作。一是優化沿線公交線路資源配置，根據沿線客流需求逐步完成線網調整和優化；二是對部分使用效率不高的公交專用道，相關部門將通過協商機制，進行局部調整、完善。

保障慢行交通路權

建築可閱讀、街區可漫步、城市有溫度。在機動車排堵保暢的同時，上海也在大力發展慢行交通，保障慢行交通路權。

長寧區完善慢行交通標誌標線，提高行人和非機動車出行的安全性和舒適性。在婁山關路仙霞路、婁山關路茅臺路等十個路口增設30條30米長的非機專用車帶，並且在上面噴塗非機動車標識。在婁山關路紫雲西路和婁山關路萬山路兩個路口，調整轉彎半徑，減小行人過街距離；調整仙霞路婁山關路四個行人過街信號燈，優化行人過街時長。

普陀區桃浦路-真北路通過合理改善道路設置，在增辟一根機動車道的同時，增設一根3米寬的非機動車道，加上原有2.5米寬人行道，兼顧行人及非機動車的通行需求。

交通管理部門表示，將從加大連通性、增強舒適性、提升功能性三方面著手，通過工程改造和交通組織調整，打通慢行交通斷點瓶頸，提高慢行交通出行的通達性和便利性；通過完善隔離設施、優化道路斷面，完善慢行交通標識、標線，改善行人和非機動車通行環境，提高慢行交通出行的安全性和舒適性。截至目前，今年全市已完成23項慢行交通附屬設施項目建設。（記者 張曉鳴）