浙江：補齊民生短板 提升城鄉品位

“神仙居景區的衛生間真漂亮，像星級賓館的衛生間一樣乾淨。”近日，在浙江台州市仙居縣遊玩的季女士説，這裡從景區服務到旅遊環境，都讓人感覺到舒服貼心。

早在2015年，浙江就以“廁所革命”為突破口提升旅遊産業服務質量，努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。3年來，“數量充足、乾淨無味、實用免費、管理有效”的標準化廁所建設從浙江的景區擴展到全域，從城市擴展到農村，引發全國關注。

深入城鄉每個角落

石砌外墻、木質隔間、茅草屋頂，還有石槽打造的洗手池，竹子做成的水管……在台州市仙居縣淡竹鄉，當地村民就像建造自家房子一樣精心打造充滿鄉土氣息的公廁。

台州市市長張兵告訴記者，早在2003年，當地實施“百村示範千村整治”工程中，就包括了農村公廁建設和改造這一項，近年來更是不遺餘力抓“廁所革命”。

作為“探路者”，台州的實踐為浙江深入推進“廁所革命”提供了生動案例。

加強領導，做好體制機制保障。2015年，浙江發佈《浙江省旅遊廁所建設管理三年行動計劃（2015—2017）》，計劃利用3年時間，採取“新建與改建結合，養護與提升並舉”的方式，重點使全省旅遊廁所達到國家標準。3年內，浙江省共新建和改擴建旅遊廁所4696座。

做足增量，引入社會力量參與建設。在杭州主城區，已基本形成10分鐘“如廁圈”。金華市將“廁所革命”與“四邊三化”、美麗鄉村建設結合起來，與社會單位簽訂公廁開放承諾書，推進廁所資源開放共享。

加大投入，形成多元投融資體系。據統計，浙江安排超過2000萬元旅遊發展資金專項用於旅遊廁所建設補助，帶動全省投入旅遊廁所建設資金超過5億元。

“讓‘廁所革命’深入城鄉的每個角落和旅遊過程的各個環節，使之成為美麗中國建設和鄉村振興戰略推進的示範工程。”浙江省旅遊局局長謝濟建表示，今年是“廁所革命”3年行動計劃收官之年，浙江已提前超額完成建設任務。

變“獨角戲”為“大合唱”

浙江在推進“廁所革命”的過程中，注重探索新模式、引進新技術，按照“一廁一檔”的要求對公廁實施動態化管理，不斷提升長效管理水平和服務標準。

服務水平不斷提升。作為智慧馬桶製造基地，台州市立足産業基礎，對公廁進行生態化、智慧化、人性化改造，完善照明、通風、除臭、環保等配套設施。

新技術得到廣泛應用。杭州市民中心的地下公廁在樓梯邊安裝了全智慧殘疾人電梯；寧波探索“互聯網+公廁”模式，方便市民通過手機尋廁。

長效機制鞏固成果。金華永康大陳村的“第五空間”公廁運用“以商養廁”的管理模式——通過在廁所擺放自動售賣機等，來維持公廁日常維護、保潔等所需費用。杭州市桐廬縣充分整合農村生活污水、生活垃圾、村莊整治、改水改廁等建設項目和資金，強化督查指導，避免重復建設浪費資源。

衢州市市長徐文光認為，廁所革命需要全社會參與，不止是旅遊部門一家“獨角戲”，應當是全社會的“大合唱”，只有形成了合力，才能讓廣大遊客和人民群眾幸福感、獲得感不斷增強。

助力深化全域旅遊

在某種程度上，公廁已經成為衡量城市品質和體現城市形象的一個標誌。在浙江，一座座木屋式、倣古型的公廁，仿佛一處處建築小品，與周邊景觀融為一體，成為一道獨特的風景。例如，在湖州市南潯古鎮，景區按照明末清初的模樣修建了一幢水鄉風格的公廁，以石、磚、木等生態材料建造，與景觀融為一體。

除了景區，浙江將“一廁一景一文化”概念擴展到全域。台州對具備改造條件的公共廁所，引入“浙派建築”特色，結合“山海水城、和合聖地、製造之都”的主題，科學選用優質、新型、環保、節能的建築裝飾材料，合理開展外墻立面改造；杭州拱墅區把“垂直綠化”理念用在了公廁上，每年夏季，白色的公廁外墻挂滿綠色的爬藤類植物，總有遊客誤以為是綠化景點拍照留念；衢州常山縣注重打造生態公廁，並融入地方特色，打造廁所文化，以當地吉祥物胡柚娃為指引，完成城區公廁導向牌和標誌牌的統一設計和安裝。

謝濟建認為，通過“廁所革命”有效推動了浙江旅遊公共服務設施完善，提升了旅遊品質、全面推進了文明旅遊建設，為浙江旅遊産業加快邁上萬億級臺階和打造全域旅遊示範省奠定了堅實基礎。未來3年，浙江將實現“數量充足、分佈合理，管理有效、服務到位，衛生環保、如廁文明”的新目標。