銀監會積極穩妥推進銀行業對外開放

黨的十八屆三中全會提出構建開放型經濟新體制，十九大明確提出要推動形成全面開放新格局，第五次全國金融工作會議也要求不斷擴大金融對外開放。自上世紀八十年代以來，銀行業對外開放在推動國民經濟改革發展中發揮了積極作用。特別是2001年中國加入世貿組織後，銀行業對外開放範圍逐步擴大，外資機構數量穩步增長，銀行業吸引外資成果顯著，銀行業産品和服務體系不斷豐富。

結合當前銀行業戰略轉型和提升服務實體經濟能力的需要，銀監會將繼續推動改善銀行業投資和市場環境，支持外資更廣泛地參與我金融市場發展，提升銀行業核心競爭力和國際化水平。經國務院批准，銀監會將放寬對除民營銀行外的中資銀行和金融資産管理公司的外資持股比例限制，實施內外一致的股權投資比例規則。下一步，銀監會還將持續推進銀行業對外開放，主要政策方向是：

一是放寬外國銀行商業存在形式選擇範圍，促進國內金融體系多樣化發展。二是擴大外資銀行業務經營空間，取消外資銀行人民幣業務等待期，支持外國銀行分行從事政府債券相關業務、放寬外國銀行分行從事人民幣零售存款要求，支持外資銀行參與金融市場業務，提高金融體系活力。三是優化監管規則，調整外國銀行分行營運資金管理要求和監管考核方式，引導其發揮經營優勢，提升競爭力。

相關開放政策的落地實施需要修訂現行法規和監管制度，建立及完善相應的審慎監管機制和配套措施，做好新老政策銜接。改革開放只有進行時，沒有完成時。銀監會將認真貫徹落實黨的十九大和第五次全國金融工作會議的要求，積極穩妥推進銀行業對外開放，合理安排開放順序，在拓展開放政策空間、增強市場活力的同時，不斷完善監管，堅決維護金融體系穩定，守住不發生系統性金融風險的底線。