陜西寧強：“庭院式”扶貧讓“小家”變“銀行”

新華社西安12月26日電 題：陜西寧強：“庭院式”扶貧讓“小家”變“銀行”

新華社記者 孫正好

“棚裏香菇朵朵，林裏核桃結果，圈裏小豬撒歡，地裏魔芋成片。”這是陜西寧強縣巨亭鎮流溪溝村很多農戶家“庭院經濟”的真實寫照。

地處漢江源頭的寧強縣北依秦嶺，南枕巴山，是個國家級貧困縣。長期以來，這裡土地貧瘠，産業乏力，當地一些村鎮地處大巴山深處，更是溝壑縱橫，交通不便，是當地脫貧攻堅最難啃的骨頭。為此，當地政府因地制宜，引導山區群眾走“庭院式”脫貧的新路子，讓不少“小家”變“銀行”。

“庭院雖小，但是風險也小，效益卻高，是我們每家每戶的‘小銀行’。”流溪溝村村民王興華説。7年前，一場山洪將王興華的房子全部沖毀，家裏所有財物被清零，他也因此被當地列入貧困戶。從2012年開始，王興華在村鎮兩級政府的幫助下，著手發展自家的“庭院經濟”：院子裏建大棚，種食用菌、種木耳；院子邊上建豬圈搞養殖；房前屋後的土地上則種核桃、天麻、銀杏、魔芋等特色農産品。如今這個“家庭産業園”讓王興華的年純收入達到20萬元。

正是依託這種因地制宜的小庭院産業，流溪溝村90戶像王興華這樣的貧困戶，在2016年底全部達到了陜西省脫貧標準。“脫貧就要‘一村一策，一戶一法’。”寧強縣扶貧辦主任胡代平説，“我們這裡很多農戶都是山地人家，交通不便制約大産業發展，但農戶自家有閒散勞動力，房前屋後的閒置土地也很多，整合之後就是資源，就可引導貧困戶就地脫貧。”

為此，寧強對農戶種植茶葉、中藥材、食用菌、核桃等特色農産品給予扶貧貼息貸款和互助資金借款等政策扶持，鼓勵農戶發展“家庭經濟”。同時搭建支農再貸款服務平臺，落實財政資金1500萬元，並在全縣107個貧困村成立了互助資金協會，整合扶貧互助資金500萬元，為每個村編制扶貧互助資金30萬-50萬元，幫農戶跨過“資金坎”。

針對壁壘較高的技術關，寧強縣建立了基層幹部培訓基地，培育“土專家”和“田秀才”近800名；此外，每年還根據扶貧項目的具體需要，選派150多名優秀年輕人才到高等院校、科研機構學習，讓脫貧有了技術保障。“去年冬天，我們為村裏200余戶貧困戶發放了12000袋油菜種，縣種子公司的技術員也過來開展培訓，引導我們規模化種植。”該縣巴山鎮石壩子村黨支部書記宋建國説。

為了打開銷路，降低風險，寧強鼓勵“庭院經濟”打破分散模式，借助企業“抱團取暖”，人人持股、定期分紅的農業合作社、産業示範園應運而生。該縣胡家壩鎮魯家寺村是遠近聞名的茶葉生産基地，但貧困戶參與面小，增收有限。為此，村委會將茶園入股合作社的“示範茶園建設”項目，引導農戶土地入股，每戶佔股20%。不管茶園效益如何，每年貧困戶每股至少有500元的保底分紅。該村383戶，僅茶葉單項戶均增收就可達2000元。

有了經濟效益，還得保證生態效益。在寧強縣漢源街道，6戶養豬戶發起成立了生豬産業合作社，建起了沼氣池。“蔬菜腳料作飼料喂豬，豬糞再收集到沼氣池裏用來發電，剩餘的沼渣做有機肥，發展蔬菜産業，這樣就形成了循環的生態産業鏈。”漢源街道辦黨員帶頭致富人趙永躍説。