2018年審計“利劍”主攻這些方向

“5年來，全國共審計65萬多個單位，促進增收節支和挽回損失2.5萬億元，推動健全完善制度2.38萬項，移送違紀違法問題線索2.35萬件。”這是1月9日審計署黨組書記、審計長胡澤君在全國審計工作會議上透露的一組數據，也是黨的十八大以來，我國審計事業取得的一張亮眼成績單。

中央經濟工作會議指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特徵就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。那麼，2018年審計這把“利劍”應如何為高質量發展保駕護航？

1、重點關注“三去一降一補”任務完成等情況

審計，是黨和國家監督體系的重要組成部分。

1983年，審計機關在建立之初，主要是對國務院各部門和地方各級人民政府的財政收支、對國家的財政金融機構和企事業單位的財務收支進行審計監督。隨著黨和國家事業的發展，審計在國家經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。如今，推動我國經濟高質量發展，審計更是不可缺位。

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。

胡澤君表示，2018年要紮實開展政策落實跟蹤審計，圍繞深化供給側結構性改革，重點關注“三去一降一補”任務完成、“放管服”改革深化、新舊動能轉換等情況，聚焦落後産能退出、行政審批制度改革、國有企業兼併重組、房地産去庫存等精準發力。

同時，胡澤君還提到，要紮實開展各專項審計。深化財政審計，加強預算執行和決算草案、轉移支付、資金統籌整合等審計，推動建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關係；深化金融審計，重點關注信貸流向、信貸資産質量、金融創新、互聯網金融、跨境資本流動等，推動提升金融服務實體經濟能力。

深化企業審計，加大國企國資和境外國有資産、國有企業境外投資的審計力度，推動國有資本做強做優做大，實現國有資産保值增值；深化民生審計，突出抓好扶貧專項審計，持續加大對醫保、養老、保障性住房等民生資金和項目的審計力度，圍繞解決不平衡不充分問題，重點關注民生政策貫徹落實、資金籌集管理使用情況等，促進增強人民群眾的幸福感、獲得感。

2、圍繞打好“三大攻堅戰”精準聚焦

日前，中央經濟工作會議確定，按照黨的十九大要求，今後3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。

“這關係到能否成功跨越我國經濟發展現階段特有的關口，關係到我國經濟能否順利邁向高質量發展階段。”胡澤君指出，審計署要圍繞打好“三大攻堅戰”，進一步聚焦審計重點，精準聚焦、靶向發力，在推動打好“三大攻堅戰”中積極發揮作用。

胡澤君表示，打好防範化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險，今後，要繼續發揮審計專業性強、觸角廣泛、反應快速等優勢，深入揭示風險隱患，及時發出預警。

黨的十八大以來，我國已有6000多萬人口穩定脫貧。未來3年是脫貧攻堅的關鍵時期，我國目前還有3000多萬貧困人口，而且大多屬於自然條件差、經濟底子薄、貧困程度深的地區。越往後脫貧成本越高、難度越大。

對此，胡澤君提到，要持續組織開展扶貧審計，實現對貧困地區審計全覆蓋，重點關注精準扶貧精準脫貧政策措施落實情況，揭露扶貧資金被挪用濫用、貪污侵佔等問題，揭露作風不實、搞形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題，推動追責問責，讓脫貧成效真正獲得群眾認可。

日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《領導幹部自然資源資産離任審計規定（實行）》，這為審計機關打好污染防治攻堅戰提供了新契機。“打好污染防治攻堅戰，我們要不斷創新審計方式方法，推動各級領導幹部牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的意識，促進加快生態文明建設，推動實現經濟發展和環境保護雙贏。”胡澤君説。

3、促進激發各類市場主體活力

近年來，各類新産業、新業態、新模式層出不窮，培育了經濟發展新動能，為我國經濟穩定增長撐起一片新天地。2018年繼續加大對新動能成長的支持和保護力度，這是審計機關的重要著眼點。

“要促進激發各類市場主體的活力，推動社會主義市場經濟健康發展。”胡澤君説，發展社會主義市場經濟，必須充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府的作用，實現各類市場主體公平競爭、平等保護。

胡澤君提到，要圍繞加快建設創新型國家，重點關注科技體制創新、企業科研投入等，著力揭示科技經費管理、科研人員薪酬等方面制約人才智慧發揮和合理流動的體制機制障礙，促進激發科研人員積極性創造性，推動“雙創”新發展。

胡澤君表示，2018年要創新審計理念，突出審計重點，依法全面履行審計監督職責。要積極推進大數據審計，研究探索數據共享的方式和途徑，提高數據運用的便捷性，增強審計人員大數據分析能力，實現數據的有效運用；探索多維度、智慧化數據分析方法，加強各領域、各層級、各系統間數據關聯分析，提高發現問題、評價判斷、宏觀分析的能力，提高對風險因素的感知、預測、防範能力。（記者 劉坤）