上海公佈義務教育招生工作實施方案

申城16個區公佈義務教育招生工作實施方案，公民辦小學首次同步招生
五年一戶覆蓋八區 人戶分離統籌安排

今年本市義務教育招生首次實施公民辦小學同步招生；公民辦初中同時啟動招生工作，政策與2017年保持一致。昨天，全市16個區公佈義務教育學校招生工作實施方案。其中，“五年一戶”覆蓋了8個區。今年公民辦小學同步招生方案中，如家長不選擇報名公辦小學，又未被民辦小學面談後錄取的，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本市戶籍人戶一致優先、同類排序靠後為原則，按照當年度區、校招生政策和細則安排入學。

“五年一戶”繼續覆蓋

公辦學校按照“相對就近、免試入學”招生原則，安排適齡兒童免試就近入學。今年幼升小“五年一戶”限定與去年一樣，涉及徐匯、黃浦、長寧、靜安、閔行、寶山、浦東新區、楊浦8個區。

今年長寧區各公辦小學繼續對當年涉及入學的門牌號建立數據庫，與2015年、2016年、2017年數據庫進行比對，實施每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會的做法。在靜安區，根據對口入學人數與招生計劃數的實際情況，部分公辦小學的對口入學條件繼續執行：適齡兒童及父母的戶籍須在對口地塊滿1年或2年以上、房屋戶主及産權人或承租人為兒童父或母。該類學校，每戶地址5年內只享有一次同校對口入學機會。

2015年起，寶山區實施對口校區內同一居住戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會；適齡兒童（及父母）戶籍遷入直系親屬戶籍內滿五年並與其同住的，能享受對口入學政策（為保證政策延續性，該辦法逐年過渡到位，即：2018年須遷入戶籍滿4年，以後逐年遞增至2019年及以後滿5年）。與上述政策不符的或遷入非直系親屬戶籍內的由區教育局統籌安排入學。

2016年起，浦東新區部分學校（具體可參閱相關學校招生告示）已實行“一個門牌號一居住戶，五年內只安排一次同校對口入學”（同一居住戶二孩除外）。在徐匯區、閔行區，對於區域內入學矛盾突出的學校實施每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會（多胞胎、二胎除外）。

今年，楊浦區繼續實行“一個戶籍地址，五年內只享有一次同校對口入學機會”（同一居住戶二孩除外）。黃浦區每戶地址五年內只享有一次同校對口入學的機會（二胎或多胞胎除外）。

“人戶分離”居住地登記統籌安排

各區公佈的義務教育學校招生工作實施方案中，對“人戶分離”適齡兒童居住地登記統籌安排入學做出明確規定。徐匯區對於本區戶籍地與居住地一致的適齡兒童，當報名人數不超過對口學校招收學額時，安排就近入學；當報名人數超過對口學校招收學額時，按照入戶籍時間長短順序安排入學，超出學額部分實行區域內統籌安排入學。本市戶籍人戶分離適齡兒童選擇居住地登記入學的，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童，再根據區域內實際情況統籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。

嘉定區規定，本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學，選擇在本區申請跨區居住地入學，憑本區《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》，到《回執》上居住地所屬街鎮辦理入學登記手續。本區戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學，選擇跨街鎮居住地入學，憑居住地所屬街鎮的《回執》、與居住地址相應的房地産證（産權人僅為直系親屬或本人），到《回執》上居住地所屬街鎮辦理入學登記手續。本區戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法安排入學。同一街鎮內不接受“人戶分離”申請。

小學班額原則上不超40人

不少區對各學段班額有明確限定。閔行區規定，小學班額原則上不超過40人，初中班額原則上不超過45人（確有困難的學校可適當放寬班額）。有條件的學校，小學班額可安排30人左右，初中班額可安排35人左右。靜安區要求，各學校執行班級學額控制在40人以內的規定，有條件的學校，班額可以安排30人左右。

在寶山區，堅持公辦中小學班額基本標準與常住人口變化相結合原則。小學班額一般不超過40人，中學班額一般不超過45人，人口導入集中區域（學校）小學的班額可安排在45人以內。有條件的地區（學校）可以實施小班化。

身體原因可申請推遲一年入學

今年公辦小學招生對象為2011年9月1日—2012年8月31日出生，年滿6周歲的本市戶籍適齡兒童和符合條件的非本市戶籍適齡兒童。確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的，可向戶籍所在地教育行政部門申請推遲一年入學。各區義務教育學校招生工作實施方案，詳見各區教育局官網、官微。3月中旬，各區將公佈公辦小學招生劃片範圍、公辦初中入學方式、體育藝術特長生招生計劃等具體信息。（記者 許沁 彭德倩 龔潔蕓）