代表委員熱議政府工作報告——經濟結構新變化推動高質量發展

消費對經濟增長的貢獻率不斷提高，服務業成為經濟增長的主動力，高新技術産業迅猛增長。當前我國經濟結構出現的這些重大變革，體現了我國經濟發展的新舊動能正在加速轉換，經濟增長的質量不斷提高、內生性動力不斷增強，國民經濟運行向著更加健康的方向發展，向著高質量發展的目標不斷前進

消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務業比重從45.3%上升到51.6%，高技術製造業年均增長11.7%……過去五年來，高質量成為我國經濟發展的根本要求，各領域以供給側結構性改革為主線，著力培育壯大新動能，經濟結構加快優化升級的步伐鏗鏘有力、成果豐碩喜人。

消費升級拉動新增長

全國人大代表、海南省副省長毛超峰表示，消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，是結構優化、動能轉換的結果，表明我國經濟增長的動力結構由過去主要靠投資拉動，轉向消費、投資、出口的協同拉動，由過去主要依靠第二産業變成一、二、三産業共同帶動。

全國人大代表、海南省省長沈曉明介紹，海南要減少對房地産的依賴，補齊缺口的重要手段就是大力提高消費在經濟增長中的比重。比如，2017年海南離島免稅購物調優商品結構，並擴大到鐵路離島旅客，銷售額超過80億元，增長了36%。

“30年前，美國人就開始用支票支付，而中國一下子就進入了網上支付和移動支付時代。很多農村家庭還沒裝上座機，就一下用上了智慧手機。這些都顯示中國經濟實現了跨越式的進步，經濟結構不斷優化，實現消費拉動經濟增長。”全國政協委員、中化集團董事長寧高寧説，隨著國家大力推進供給側結構性改革，不遺餘力優化經濟結構，消費領域還將不斷發生新變化。

據了解，隨著各種新興産業和現代服務業發展，2018年消費對經濟增長的拉動作用有可能接近甚至超過60%。

服務經濟展現新活力

全國政協委員、國務院發展研究中心副主任王一鳴説，經過40年的快速發展，我國已基本具備了加快向服務型經濟轉型的經濟基礎、技術條件和制度環境，服務業發展進入全面躍升關鍵期。從生活性服務業看，隨著收入水平提高和中等收入群體規模擴大，“住”“行”主導的服務消費結構加快向多樣化、個性化、高端化升級，旅遊、養老、教育、醫療等服務需求快速增長，在消費需求中的佔比明顯提高；低端基本消費品比重逐漸下降，醫療保健、交通通信、教育文化等高端享受型和發展型消費比重逐步上升，網絡消費、信息消費等新興消費不斷興起，新型消費業態不斷涌現。從生産性服務業看，製造業價值鏈提升對研發、設計、標準、供應鏈管理、營銷網絡、物流配送等生産性服務的需求迅速擴大。消費結構升級加快，為調整優化供給結構、提升服務業整體水平提供了強勁動力。

“雖然目前服務業比重在上升，但也要清醒地認識到，只有具有高附加值的服務産業和産品增加了，才能真正增強經濟競爭力。大力發展具有高附加值的服務業尤為關鍵和迫切。”全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希説。

全國政協委員、百度公司CEO李彥宏表示，隨著人民生活水平提升，品質消費成為消費新需求，服務業也必須提升品質，以更智慧、更便捷的方式服務消費者，甚至創造出新的服務業態。“品質消費能夠讓消費者獲得真實、有價值的信息，互聯網企業應該努力提供高品質的信息服務。同時，互聯網企業可以探索與更多服務業態融合，在服務業智慧化道路上發現更多機遇。”李彥宏委員説。

科技創新激發新動能

全國政協委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權科表示，港珠澳大橋的建成表明了中國特大工程能力、技術裝備能力，以及跨境工程組織管理能力和機制等多個領域取得全面成功。“最終，我們形成了超長跨海大橋的63項技術標準，包括600多項專利、100多套專利裝備。為我國交通建築行業走出去和‘一帶一路’基礎設施建設打下科技能力基礎。希望未來科技創新能夠更多地與産業結合，激發發展的新動能。”

全國政協委員、中國鐵道科學研究院首席工程師趙紅衛表示，科技創新應用到傳統的鐵路産業，將會使中國動車組朝著系列化和智慧、綠色方向發展。“目前，我們的研發團隊正在時速350公里‘復興號’的基礎上研製時速250公里和160公里自主化的動車組系列平臺，以適應不同運行環境和地質條件。”趙紅衛委員説，目前正在研製的京張智慧高鐵動車組還將實現自動駕駛功能。

趙紅衛委員建議，自主研發智慧通用的鐵路軟體平臺，建設國家級鐵路創新中心，為中國鐵路持續領跑世界提供更強勁的科技支撐。

全國人大代表、聯泓集團有限公司董事長鄭月明表示，目前中國發明專利申請量和授權量世界第一，國際科技論文總量世界第二，有效發明專利保有量世界第三，中國在全球的科技影響力不斷提升。但目前我國的國家創新能力還排在世界第17位，科技成果轉化率及對經濟社會的貢獻度仍有較大提升空間。要進一步加大對科技成果轉化的支持力度。（記者 廉丹 黃鑫 周劍）