用法網管好“網”，多設“點”心不慌——于志剛代表建議儘快在北京等地設立互聯網法院

新華社北京3月12日電（記者 烏夢達）全國人大代表、中國政法大學副校長于志剛建議，借鑒杭州成立互聯網法院的經驗，北京、深圳等作為互聯網發展的中心城市，應當儘快設“點”成立互聯網法院。

近年來，互聯網、移動互聯網等快速發展，隨之而來的是網絡侵權、網絡欺詐、個人網絡信息洩露、倒賣等案件大量發生。2017年，經批准杭州設立了互聯網法院，集中審理涉網案件。

“但是，就目前互聯網發展的態勢來看，僅在杭州設一個互聯網法院的‘點’並不太夠。”于志剛説，當前網絡的民商事糾紛、違法犯罪類型發生了巨大變化，比如一個網絡小額貸公司一年的放貸量可能達200億元左右，以一筆貸款平均2000元左右的貸款筆數、呆壞賬率25%左右計算，出現的民事案件數量甚至可達上百萬起。

“這是任何一個省的三級法院都不敢接、無法承受的案件數量。此類新型案件性質非常清楚，但是案件數字是天量的，沒有法院能有足夠的能力管轄。”于志剛建議，北京、深圳等作為全國科技創新中心和互聯網發展的中心城市，應當儘快成立互聯網法院，多“點”開花管好涉網案，讓基層法院不再因“網”忙得心慌。

于志剛表示，互聯網法院並不僅是便利老百姓網上立案、遠程視頻審判、網上送達、節省路費和時間成本，還要在司法管轄權上創新，探索信息化時代全新的司法管轄權模式和規則。“首先是境內跨行政區域的司法管轄，其次是跨越國（邊）境的司法管轄，恰當的時候，也探索推動全網空間的刑事管轄。”于志剛説。