讓教育更加公平更有質量

人大舉行記者會，教育部負責人回應社會關切
讓教育更加公平更有質量

學前教育這塊“短板”如何補齊？中小學生“減負”怎樣才能真正實現？優質教育資源是否會集中向“雙一流”高校傾斜？如何進一步加強高校的思政工作？……在3月16日上午舉行的十三屆全國人大一次會議記者會上，教育部部長陳寶生就“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”相關問題回答了中外記者提問。

學前教育是新時期中國教育發展最快的部分，也是當前中國教育最大的“短板”之一。陳寶生説，“黨的十八大以來，我國的學前教育取得了歷史性成就，也面臨著歷史性挑戰。”

“普惠性幼兒園不足”“財政保障和成本分擔機制沒有建立起來”“保教人員數量不足、水平不高”“保教過程中的管理和安全問題也存在諸多薄弱環節”……陳寶生列舉了諸多亟待解決的問題。如何破解？陳寶生指出，“一是實施好第三個學前教育三年行動計劃，到2020年，確保實現普惠性幼兒園佔比達到80%以上，毛入園率達到85%；二是制定一個新時代既符合初級階段基本國情，又能較好適應幼兒教育需求的發展規劃；三是繼續加強對幼兒園的監管，掛牌監管，督導各級各類幼兒園提高辦園質量；四是加強幼兒園的安全管理；五是綜合治理幼兒園的小學化傾向；六是加強師資隊伍建設，並努力提高幼師、保教人員的待遇；七是立法，我們正在會同有關部門抓緊起草學前教育法。”

長期以來，中小學生“減負”的問題一直是社會關注的焦點。近期，教育部等四部門印發了《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，引發了社會的廣泛關注。怎樣才能真正為我們的孩子減負？

“我們將堅定不移地推進減負工作。”陳寶生説，一是從學校教學減負，主要是加強科學管理，把減負的任務落實到學校教學的各個環節；二是校外減負，主要是規範教育秩序，治理整頓超前教、超前學、違規辦學、無資質辦學的各類培訓機構；三是考試評價減負，要改變評價方式，完善學業考試辦法，建立綜合素質評價制度，不允許以分數高低對學生排名；四是老師教學減負，老師要按照大綱足額授課，絕不允許課上不講課下講、課上少講課後講，甚至鼓勵引導學生參加培訓；五是家長和社會減負，樹立正確的成才觀、成功觀。

“這些年，各種成功學、各種培訓機構的廣告滿天飛，帶來的結果就是家長的口袋空了、學生的負擔重了、學校的教學秩序亂了。這種現象絕不允許。”陳寶生表示，“不要聽信那些似是而非的理念，要按照教育規律辦事，按照學生身心發展規律來辦事，讓他們健康成長。”

高考招生制度改革是牽一髮而動全身的改革，在教育綜合改革中居於龍頭地位。目前，上海、浙江已經在試點基礎上完善了考試招生改革方案，北京、天津、山東、海南等4個省市也啟動了高考招生制度改革。“今年起還有17個省份要開啟改革進程。”陳寶生透露。

未列入“雙一流”的高校，發展是否會受到影響？陳寶生介紹，“雙一流”建設是一項非均衡發展戰略工程，通過集中優勢資源，增強中國教育的核心競爭力，不少國家都有類似計劃；“雙一流”是開放的、動態的、持續激勵的計劃，各個學校都可以積極發展培育，具備條件就能進入“雙一流”；在資源配置方面，現在對高等教育事業的投入是1萬多億元人民幣，“雙一流”建設僅佔其中的2%多一點，不會影響中西部高校的發展。

去年以來，很多高校的思政課吸引力明顯增強，下一步如何加強高校的思政工作？陳寶生説，要轉變觀念，樹立正確的思政觀，不能把思想政治課和專業課割裂開來，不能讓思政課脫離學生具體的成長環境和過程，也不能讓思政課脫離廣大教師，特別是思政課教師的育人過程、育人實踐。陳寶生説，2018年要出臺一項後備人才培養專項支持計劃，不斷充實思政工作的優秀教師；舉辦全國大學生學習習近平新時代中國特色社會主義思想成果展示交流大會；對所有思政課老師進行一次專題輪訓；啃下教師思政、課程思政、網絡思政等一批“硬骨頭”；要建設一批思政課發展創新研發中心、培訓研修中心等。“這場提高高校思政課質量和水平的攻堅戰，我們還要多打幾年。”陳寶生説。（記者 鄭海鷗）