新聞辦就提高技術工人待遇的意見等情況舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2018年3月26日（星期一）下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請人力資源社會保障部副部長湯濤、中華全國總工會副主席閻京華介紹《關於提高技術工人待遇的意見》有關情況，並答記者問。

發佈會現場 中國網 宗超 攝

【國新辦新聞局副局長 襲艷春】女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會。近日中辦、國辦印發了《關於提高技術工人待遇的意見》，為了幫助大家更好的了解相關情況，今天我們非常高興的邀請到人力資源社會保障部副部長湯濤先生，中華全國總工會副主席閻京華先生，請他們向大家介紹《意見》的有關情況，並回答提問。

下面先請湯濤先生作介紹。

人力資源社會保障部副部長湯濤 中國網 宗超 攝

【人力資源社會保障部副部長 湯濤】謝謝主持人。各位記者朋友們，大家下午好。大家知道3月22日新華社已全文公佈《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關於提高技術工人待遇的意見〉的通知》。相關的背景材料已發放給大家，我這裡簡要介紹一下情況，並和全總的閻主席一道回答記者朋友們的提問。

今年1月23日，習近平總書記組織召開中央深改組第二次會議，審議通過了《關於提高技術工人待遇的意見》，《意見》體現“兩個堅持”，一個是堅持人民為中心的發展思想，二是堅持全心全意依靠工人階級的方針。它是圍繞技術工人培養、使用、評價、激勵和保障等環節提出意見，重點是增強技術工人的職業榮譽感、自豪感和獲得感，激發工人的積極性、主動性和創造性。在文件的實施過程中主要是發揮好三個方面的作用，即政府、企業和社會這三個方面的作用。

《意見》的出臺背景有幾個方面，最主要的是體現了黨的十九大精神，因為十九大提出了要建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，要弘揚勞模精神和工匠精神，要營造勞動光榮社會風尚和精益求精的敬業風氣，要實施人才強國戰略和創新驅動發展戰略。十九大報告特別提出要建設現代化經濟體系，這一經濟體系包含了實體經濟、科技創新、現代金融和人力資本的協同發展。大家也知道，2017年中央推出了《新時期産業工人隊伍建設改革方案》，這個《意見》是《改革方案》的配套措施。

多年來全國技術工人隊伍建設取得了很大成績，為經濟發展提供了堅強的人才保障，打下了堅實的基礎，也涌現了一大批像許振超、高鳳林、李萬君、李斌、徐立平、巨曉林這樣一批大國工匠和高層次、高技能領軍人才。全國的就業人員有7.7億，技術工人有1.65億，其中高技能人才有4700多萬。這三組數據有兩個比例可以在國際上做比較。一個是技能勞動者，也就是技術工人佔就業人員的比重大體上佔到20%，而高技能人才只佔6%，這兩個比例都是比較低的。目前，我們掌握的就業市場求人倍率技術工人都在1.5-2，特別是高技能人才，高級工以上包含技師和高級技師非常短缺，所以技工短缺的現象是勞動力市場結構性矛盾的體現，就業難與招工難同時存在。

我們也做了一下原因分析，主要還是技術工人的社會地位不夠高，受社會環境、傳統思維觀念的影響，再加上收入水平偏低，許多青年人不願意當技術工人，這些問題需要我們統籌研究、綜合施策、長期努力。提高技術工人待遇政策的推出，第一次把提高技術工人待遇上升到全局高度，擺在一個重要位置，抓住了技術工人最關心、最直接、最現實的利益問題。《意見》聚焦企業人才瓶頸，突出激勵提升，強化問題導向，具有鮮明的導向性、針對性和標誌性。所以這個《意見》一定會起到很好的作用。

《意見》大家也已經看到，共分七個部分。第一部分指導思想，第二部分基本原則和第七部分加強組織領導，三四五六部分一共16條具體措施，是一個含金量比較高的政策意見。在《意見》正式出臺以後，我們要加強宣傳工作，而今天的新聞發佈會也是我們重要的一項宣傳舉措，我們特別感謝國新辦給我們提供了這樣的一個機會。我就講這些，謝謝大家。

國務院新聞辦公室于2018年3月26日（星期一）下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請人力資源社會保障部副部長湯濤、中華全國總工會副主席閻京華介紹《關於提高技術工人待遇的意見》有關情況，並答記者問。

發佈會現場 中國網 宗超 攝

【國新辦新聞局副局長 襲艷春】女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會。近日中辦、國辦印發了《關於提高技術工人待遇的意見》，為了幫助大家更好的了解相關情況，今天我們非常高興的邀請到人力資源社會保障部副部長湯濤先生，中華全國總工會副主席閻京華先生，請他們向大家介紹《意見》的有關情況，並回答提問。

下面先請湯濤先生作介紹。

人力資源社會保障部副部長湯濤 中國網 宗超 攝

【人力資源社會保障部副部長 湯濤】謝謝主持人。各位記者朋友們，大家下午好。大家知道3月22日新華社已全文公佈《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關於提高技術工人待遇的意見〉的通知》。相關的背景材料已發放給大家，我這裡簡要介紹一下情況，並和全總的閻主席一道回答記者朋友們的提問。

今年1月23日，習近平總書記組織召開中央深改組第二次會議，審議通過了《關於提高技術工人待遇的意見》，《意見》體現“兩個堅持”，一個是堅持人民為中心的發展思想，二是堅持全心全意依靠工人階級的方針。它是圍繞技術工人培養、使用、評價、激勵和保障等環節提出意見，重點是增強技術工人的職業榮譽感、自豪感和獲得感，激發工人的積極性、主動性和創造性。在文件的實施過程中主要是發揮好三個方面的作用，即政府、企業和社會這三個方面的作用。

《意見》的出臺背景有幾個方面，最主要的是體現了黨的十九大精神，因為十九大提出了要建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，要弘揚勞模精神和工匠精神，要營造勞動光榮社會風尚和精益求精的敬業風氣，要實施人才強國戰略和創新驅動發展戰略。十九大報告特別提出要建設現代化經濟體系，這一經濟體系包含了實體經濟、科技創新、現代金融和人力資本的協同發展。大家也知道，2017年中央推出了《新時期産業工人隊伍建設改革方案》，這個《意見》是《改革方案》的配套措施。

多年來全國技術工人隊伍建設取得了很大成績，為經濟發展提供了堅強的人才保障，打下了堅實的基礎，也涌現了一大批像許振超、高鳳林、李萬君、李斌、徐立平、巨曉林這樣一批大國工匠和高層次、高技能領軍人才。全國的就業人員有7.7億，技術工人有1.65億，其中高技能人才有4700多萬。這三組數據有兩個比例可以在國際上做比較。一個是技能勞動者，也就是技術工人佔就業人員的比重大體上佔到20%，而高技能人才只佔6%，這兩個比例都是比較低的。目前，我們掌握的就業市場求人倍率技術工人都在1.5-2，特別是高技能人才，高級工以上包含技師和高級技師非常短缺，所以技工短缺的現象是勞動力市場結構性矛盾的體現，就業難與招工難同時存在。

我們也做了一下原因分析，主要還是技術工人的社會地位不夠高，受社會環境、傳統思維觀念的影響，再加上收入水平偏低，許多青年人不願意當技術工人，這些問題需要我們統籌研究、綜合施策、長期努力。提高技術工人待遇政策的推出，第一次把提高技術工人待遇上升到全局高度，擺在一個重要位置，抓住了技術工人最關心、最直接、最現實的利益問題。《意見》聚焦企業人才瓶頸，突出激勵提升，強化問題導向，具有鮮明的導向性、針對性和標誌性。所以這個《意見》一定會起到很好的作用。

《意見》大家也已經看到，共分七個部分。第一部分指導思想，第二部分基本原則和第七部分加強組織領導，三四五六部分一共16條具體措施，是一個含金量比較高的政策意見。在《意見》正式出臺以後，我們要加強宣傳工作，而今天的新聞發佈會也是我們重要的一項宣傳舉措，我們特別感謝國新辦給我們提供了這樣的一個機會。我就講這些，謝謝大家。