新疆伊犁：先進經驗助推“放管服”改革

新華社烏魯木齊4月6日電（記者 孫哲）經江蘇援疆指揮部“牽線搭橋”，近年來，新疆伊犁哈薩克自治州不斷引入南京、蘇州等地“放管服”改革的成功經驗，為當地企業和群眾打開“便利之門”。

在伊寧市行政服務中心，市民張德寶在工作人員指引下辦理不動産業務，全程只花了10多分鐘。“以前要跑好幾個部門，費時費力，如今跑一次就能全部辦完。”張德寶告訴記者。

這座行政服務中心大廳于去年交付使用，江蘇省為此投入援疆資金3078萬元，超過總投入資金的84%。

“伊寧市經濟發展活躍，但原有的政務中心規模較小，不能滿足企業、群眾需求。”南京市對口支援伊寧市工作組副組長、伊寧市副市長石磊説，去年年初，援疆工作組對當地一座閒置樓盤進行回購、裝修，前後不到半年時間，新的政務中心就正式投入使用。

南京市對口支援伊寧市工作組還選派了10名業務骨幹前來指導交流，讓“請進來”與“走出去”的雙向交流更加充分，使江蘇“放管服”改革的成功經驗在當地“落地生根”。

瞄準南京市“3550”改革目標，伊寧市行政服務中心去年9月正式啟動了“3350”改革工作（開辦企業3個工作日完成、不動産登記3個工作日內完成、工業建設項目施工許可50個工作日內完成），政府服務效率得以大幅提升。

目前，伊寧市已有21家單位、196項行政審批事項進駐伊寧市行政服務中心，高峰期日接待5000余人次。

行政審批事項得以不斷集中的同時，在援疆工作組的推動下，伊犁哈薩克自治州其他縣市行政服務中心幹部員工主動服務企業、群眾的意識也隨之增強。

“行政服務中心組建成立後業務量逐月攀升，每天都有企業、個人打電話諮詢，大家也開始主動研究、了解業務知識。”蘇州工業園區援疆幹部、霍爾果斯市行政服務中心副主任楊焰説，借鑒蘇州的成熟經驗，大廳各窗口開始改變過去被動等待項目單位來辦業務的局面，主動與項目建設單位對接。

楊焰説，新疆地域遼闊，地州中心城市覆蓋面廣，未來還需將政務服務延伸到鄉、社區，開放更多互聯網、移動客戶端服務端口，穩妥推進“不見面”審批，實現行政審批服務網絡化、運行標準化、監督實時化。