重慶：清費減負讓企業更有“獲得感”

新華社重慶4月28日電 題：重慶：清費減負讓企業更有“獲得感”

新華社記者 柯高陽

建築成本降低11%，節約資金400多萬元……2017年，從廣州來到重慶投資的高金實業有限公司在進行廠房建設時嘗到了甜頭。公司財務負責人敬國仁説，得益於政府出臺的一系列清費減負政策，公司獲得了實實在在的收益。

近年來，重慶積極落實清費減負政策，著力降低企業用電用氣成本、交通物流成本，清理規範涉企保證金和經營服務性收費，營造良好經營環境，讓企業更有“獲得感”。

電價氣價降下來 企業“獲得感”提上去

長期以來，用電用氣成本在工業生産成本中的佔比較高，不利於提高企業的市場競爭能力。為了降低企業用能成本，重慶推進實施電力直接交易、工業企業用電普惠政策和工業用電減免非稅收入電價附加。2015年底，重慶京東方光電科技有限公司成為首批參與電力用戶直接交易試點的企業之一。公司副總經理孫耒來説，電力用戶直接交易的電價更優惠，再加上享受政府基金附加減免和財政獎勵、優化用電等措施，近三年來節約的電費支出達到1.76億元，“這讓我們很有獲得感”。

銷售電價的其中一個重要組成部分是政府性基金及附加。2017年起，重慶取消城市公用事業附加費、降低國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民後期扶持基金，非稅收入電價附加由7.98分／千瓦時降至5.098分／千瓦時，減少了三分之一。重慶市物價局副局長任芳給記者算了一筆賬：雖然每度電的附加收費只少了不到3分錢，但考慮到企業用電量巨大，一年下來就可以為全市企業節省用電成本11.24億元。

2015年以來，重慶市先後兩次降低企業用天然氣價格，氣價從2.84元／立方米降低到2.03元／立方米，還出臺了疊加降低配氣費政策。“作為用氣大戶，我們充分享受到了天然氣降價和疊加降低配氣費帶來的政策優惠。”重慶國際複合材料有限公司是一家生産無鹼玻璃纖維及玻纖深加工系列産品的企業，公司設備工程事業部總經理張明祥説，通過電價和氣價雙方面的政策利好，公司每年減少成本支出1.4億元。

清費“紅包”連連送 企業降負得實惠

除了大幅降低企業用能成本，重慶還陸續出臺了一批地方惠企降費政策措施：2017年3月，貨物港務費取消；2017年7月，停止徵收集中綠化建設費；2018年元旦，徵收了10多年的主城區路橋通行費正式取消……

“取消主城區路橋通行費，對我們交通物流企業來説可是天大的好事！”重慶公路運輸集團公司物流處處長張延波説：公司擁有出租車和貨運車輛6000多臺，僅此一項每年節省的支出就在2000萬元以上，通行成本降低一半以上。

同樣享受到清費減負帶來的實惠的，還有重慶本土餐飲連鎖品牌“鄉村基”。“我們在全市有200多家餐飲門店，聘用的服務員就有5000多人。這些員工流動比較頻繁，為了能拿到健康證上崗，每年公司都要拿出70多萬元繳納健康體檢費用。”公司財務經理蔡文英説，2017年對從業人員預防性健康體檢實行免費後，省下一筆不小的開支。

收費項目少六成 企業提質又增效

重慶還對減負政策措施目錄清單實行動態調整，清費減負工作不斷深入。“2014年以來，我們已先後公佈了五批減負清單，2017年又對減負清單進行動態調整，對已公佈的五批減負清單進行逐條清理，提出保留和新增政策措施事項。”重慶市經信委政策法規處處長潘成彬介紹，通過調整規範，目前重慶市本級設立的行政事業性收費項目由24項減至10項，其中涉企收費只剩下3項。特種設備相關的單位資格審查及許可證費等十多個收費項目已經成為“歷史”。

“我們是一家民營汽車零部件生産企業，以前要繳納垃圾處理費、排污費、主城區路橋通行費，哪個都不能少。”重慶馳騁輕型汽車部件股份有限公司負責人戚守柱説，但從今年起，排污費改為環保稅，主城區路橋通行費也取消了，只剩下垃圾處理費一項。“現在企業經營壓力比較大，政府這時候就好比雪中送炭，讓我們可以把省下來的資金投入到企業發展轉型。”戚守柱説，公司去年充分利用節流資金，投入5500萬元建成國內首條“轎車前、後副車架智慧、自動、數據立體化”生産線，技術水平再上一個臺階。

清費減負降低了企業負擔，還有利於引導企業轉變發展方式，提質增效。統計數據顯示，2017年重慶市規模以上工業企業主營業務利潤率同比提高0.2個百分點，百元主營業務收入中的成本較年初下降1.8元左右。