資本市場雙向開放 監管要敢於迎難而上——專訪中國證監會副主席方星海

新華社大連5月4日電 題：資本市場雙向開放 監管要敢於迎難而上--專訪中國證監會副主席方星海

新華社記者劉開雄、白涌泉

5月4日，鐵礦石期貨正式引入境外投資者參與交易。在參加當日啟動儀式後，中國證監會副主席方星海接受新華社記者專訪時表示，資本市場雙向開放，監管要敢於迎難而上，提高能力水平，維護金融穩定。

對鐵礦石期貨國際化非常有信心

問：鐵礦石期貨上市已經近5年，為何在此時選擇鐵礦石期貨品種國際化？

答：鐵礦石期貨2013年10月在大連商品交易所上市。經歷近5年的發展，鐵礦石期貨已經成為全球鐵礦石市場定價體系中極其重要的部分。

目前，國內鐵礦石期貨交易非常成熟，交易量、持倉量很大，可以説，其現在已是全球唯一真正上規模的鐵礦石期貨品種。另一方面，鐵礦石是重要的工業原料。我國現在的每年進口鐵礦石數量已經超過10億噸，花費700億美元。

所以，在這個時候推出鐵礦石期貨國際化，引入境外交易者參與交易，有利於將大連鐵礦石期貨價格打造成全球鐵礦石貿易價格的定價基準，將中國對全球鐵礦石供求關係的影響融入到全球鐵礦石定價體系當中。從這點意義上看，我對鐵礦石期貨國際化和它的作用影響非常有信心。

雙向開放推動中國參與全球化治理

問：金融開放對中國參與全球治理有何影響？未來還有哪些具體的措施推動資本市場對外開放步伐？

答：我國現在處於全球化比較中心的地位。金融市場進一步擴大開放之後，將有利於我們深入參與全球化發展進程，進一步融入到全球化治理體系中，為全球化治理體系作出更大貢獻。當然，新的治理體系的形成也會進一步推動中國的發展。

總體來説，開放是雙向的，既有引進來，也有走出去。就資本市場而言，要引進更多境外投資者和交易者，鐵礦石期貨國際化就是引入境外交易者。還有，Ａ股也馬上就要加入ＭＳＣＩ指數，會有更多國外機構投資者進入我國股票市場。還要再引進更多的金融服務提供商，例如前兩天證監會發佈新的管理辦法，境外券商可以在境內公司擁有50%以上的股權。

走出去是我們的交易所、金融機構要進一步到國際上的經營。前一段時間，我國幾個交易所就並購了巴基斯坦交易所40%的股權。現在，ＱＤＩＩ進一步放開，我們的投資者、金融機構也可以加大走出去力度。

所以，更多引進來、走出去，會對推動中國金融體系和全球金融體系的融合。中國金融市場非常巨大，我們會對全球金融體系産生重大的影響，這對我國乃至全球經濟金融穩定都會具有積極意義。

監管不要畏難而是要敢於迎難而上

問：對待擴大金融開放，總是一些“狼來了”的聲音，您怎麼看這個問題？

答：在對外開放的過程中，要注意監管問題，管控風險，維護金融穩定。境外機構進入境內金融市場，會帶來一些新的做法，因此監管要及時跟上，補足短板，提高監管水平，體現監管藝術。

實踐證明我們是有這樣的監管能力。不怕挑戰和困難，怕的就是主觀意識放鬆，不敢管、不去管。監管要敢於迎難而上，敢於面對挑戰和困難。監管就是要維護金融穩定，防範和化解金融風險，為經濟高質量發展保駕護航。

當然，金融對外開放，也能迎來新的理念和管理方法，這也有助於提升我們金融服務能力和水平，提高金融服務效率。