《民航局關於促進航空物流業發展的指導意見》出臺

日前，《民航局關於促進航空物流業發展的指導意見》出臺。該《指導意見》是民航搶抓航空物流業發展新機遇的現實任務，也是補齊民航行業貨運發展短板的具體舉措，對加快推進民航強國建設、推動經濟結構轉型升級、實現國家經濟高質量發展具有重要意義。

民航業和物流業是支撐我國經濟社會發展的戰略産業。近年來，我國航空物流業取得了長足發展，但發展不平衡不充分的問題仍很突出，服務能力不強、運行效率不高、信息化和標準化建設相對滯後，與經濟社會發展和人民消費需求仍有較大差距。隨著電商、快遞、冷鏈等現代物流市場的高速發展，航空貨源結構性變化愈發凸顯，對航空物流服務的要求不斷升級，迫切需要完善航空物流業發展政策，促進航空物流業發展。

《指導意見》明確，將堅持以供給側結構性改革為主線、以客戶為本的價值取向，聚焦影響航空物流發展的突出矛盾和瓶頸問題，抓住提質增效的“牛鼻子”，以創新體制機制為動力，著力提高行業服務質量和競爭力，促進航空物流信息化、專業化、網絡化、社會化發展，構建高效、綠色、安全、可靠的航空物流服務體系，更好發揮航空物流推動臨空經濟發展的引擎作用，主動服務國家戰略，滿足人民美好生活對現代物流的需要。根據《指導意見》，航空物流業發展將堅持問題導向、重點突破，市場主導、創新驅動，標準先行，綠色發展，統籌協調、融合發展等基本原則，同時《指導意見》明確了到“十三五”末、2025年兩個階段，航空物流業發展的總體目標。

《指導意見》圍繞深化對航空物流發展規律的認識、提升航空物流效率、大力推進融合發展、完善行業管理和優化實施路徑等提出了9項主要任務：不斷深化對航空物流發展規律的研究把握，深入研究發展趨勢、準確把握髮展規律；著力優化航空資源配置，全面提高航空物流信息化水平，切實提高地面服務質量和效率，持續完善貨運安保鏈條管理，大力推進標準化建設和綠色發展；通過創新航空物流産品體系、鼓勵傳統方式與新業態融合發展、完善臨空經濟産業體系、大力推進多式聯運等措施，創新推進融合發展；加快完善統計評價管理體系，紮實開展物流信息化、物流標準化、管制代理人、空鐵聯運等綜合工程示範。

“一關兩檢”的能力和效率是對航空物流時效性産生重要影響的關鍵因素之一。為此，《指導意見》提出深化與海關等行業主管部門溝通合作，實現跨關區、跨機場通關互認，積極推行空中報關、電子報關、預約通關等便利化通關措施，推動航空物流高質量、高效率發展。