三管齊下讓“放管服”改革落到實處

天津濱海新區推進審批標準化、服務規範化、辦事便利化——
三管齊下讓“放管服”改革落到實處

近年來，天津濱海新區不斷深化“放管服”改革，結合自身實際，堅持簡政放權、放管結合、優化服務“三管齊下”，全面推進“放管服”改革，緊盯“放”的風險點、找準“管”的著力點、抓住“服”的落腳點，在簡政放權上做減法，在後續管理上做加法，在優化服務上做乘法，挖掘內生潛力，多措並舉做好“放管服”工作，有力推動了地方經濟社會發展。

天津濱海新區積極實行“事項規程”標準操作，讓審批操作更標準。濱海新區研究制定行政審批標準化操作規程，對審批要件、審批流程、審查標準、審批時限進行規範和細化，不斷完善事項要件準備、形式審查、實質審查、現場踏勘等各項環節的要點，通過“事項規程”標準操作，讓審批操作規範化，擠壓自由裁量權，推進依法依規審批；形成“單一窗口、全項受理，專業審查、團隊支撐，嚴格把控、終身負責”的審批運行模式；實施審管聯動“四項制度”，讓審批監管更無縫。

此外，天津濱海新區積極推進服務規範化改革。一是實施非主審要件“容缺後補”制度，讓審批要件更簡單。對已具備審批條件，且主審要件齊全，只是輔助性申請材料不齊全的情況，由申請人書面承諾補齊相關申請材料，採取非主審要件“容缺後補”。二是實行建設項目“差別化”管理，讓繁瑣審批更簡便。制定《部分環境影響輕微建設項目差別化管理目錄》，對目錄中涉及水利、農林牧漁等7個行業的46類環境影響輕微建設項目，不需編制環評，不需辦理環保審批手續，同時免於環保“三同時”管理。三是設立投資項目專項窗口。

天津濱海新區還大力推進辦事便利化改革，建立專職幫辦服務隊伍，採取政府買單無償幫辦的方式，在幫辦服務區無償為申請人提供諮詢、填寫申報表格、複印、掃描、傳真、打印等服務；對路途遠、不方便到中心領取審批結果的申請人，提供免費寄送審批結果服務。此外，還在各街鎮統一設立服務站，將區審批局綜合受理窗口延伸至街鎮，全面承擔區審批局所有行政許可和服務事項的接件、受理和諮詢服務的綜合受理工作，按照“受理全項、接辦緊密、服務全域、運行便利”的服務標準，實現“足不出街鎮”即可辦理審批服務事項。（記者 武自然）