中國科學院出臺10條舉措落實“放管服”改革 加快解決束縛科研人員手腳的突出管理問題

新華社北京6月29日電（記者白國龍、董瑞豐）記者29日從中國科學院獲悉，為進一步落實“放管服”改革，中國科學院日前從“項目、人才、經費”等方面出臺10項新舉措，加快解決束縛科研人員手腳的突出管理問題。

中國科學院發展規劃局局長謝鵬雲表示，這10項舉措包括：簡化立項審批程序；優化預算編制和評審；優化財務驗收，合併開展底層財務審計和財務驗收工作，財務驗收不再一一對照預算科目，強化支出合規合法性驗收；建立立項諮詢論證綠色通道；建立中期檢查綠色通道，對部分重大項目免除中期檢查的評審環節；對800萬元以下的資産使用和處置權全部由法人單位決策和審批，報中國科學院備案；加強財務管理信息化；優化“百人計劃”項目管理，取消項目分類，實行差異化支持；強化用人單位引才自主權；建立特殊人才引進綠色通道等。

“科研活動有其靈活性和特殊性，科學家在科研活動中應該起主導作用。”中國科學院黨組成員、秘書長鄧麥村説，中國科學院有100多個科研院所和3所大學，6萬多名科技工作者。要讓全院每一個文件、每一項規定完全適用於所有研究所，顯然是不符合客觀規律的。我們在進一步下放管理權的同時，也要出臺和修訂相關管理規定，確保監管到位，服務到位。

鄧麥村表示，近年來，中國科學院在實施“率先行動”計劃中，持續深化體制機制改革，推進研究所分類改革，完善院所兩級治理結構，大力度改革項目管理、資源配置、人力資源管理、科技評價等，把能夠下放的管理權限儘量下放，把能夠簡化的流程環節儘量簡化。充分保障科研和管理自主權，大幅減輕了科研人員的負擔，有效激發了科研人員的創新積極性。

據謝鵬雲介紹，下一步，中國科學院將繼續深入貫徹落實國家有關擴大自主權和“放管服”改革的要求，把“少跑一趟、少等一天、少簽一次”作為每一項改革的具體目標；把科研人員滿不滿意、受不受益作為檢驗工作的主要標準；加快體制機制改革，砍掉科研管理中的繁文縟節，讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時間潛心科研和自由探索。