公安部推出20項交通管理“放管服”改革新舉措

堅持以人民為中心的發展思想 為群眾提供便捷優質服務
公安部推出20項交通管理“放管服”改革新舉措

為積極回應人民群眾對美好生活的新期待、新要求，貫徹落實國務院全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神，按照國務委員、公安部部長趙克志關於深入推進“放管服”改革批示要求，日前，公安部部署進一步深化改革，提升交通管理服務便利化工作，並公佈了簡捷快辦、網上通辦、就近可辦等20項交通管理“放管服”改革新措施，9月1日起全面啟動推行。

今年以來，公安部深化公安改革陸續推出了一系列便民利民措施。近日，國務委員、公安部部長趙克志做出批示，要求全國公安機關要始終堅持以人民為中心的發展思想，深入推進“放管服”改革，切實抓好“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等審批服務便民化，為人民群眾提供更好更優質的服務。為進一步深化公安交通管理“放管服”改革，公安部交通管理局組織專門力量進行專題調研，在充分梳理企業和群眾需求、吸收全國兩會代表建議委員提案相關內容、總結各地成熟做法基礎上，集中推出4方面20項交通管理“放管服”改革新措施。

在改革窗口服務方面推出4項，實現“一次辦、馬上辦”。申請材料四個減免。身份證明免予複印，申請表格免手填寫，車輛識別代號免費拓印，相關部門證明憑證實現聯網的逐步免予提交。18類業務一證即辦。對補換領駕駛證等車駕管業務憑本人身份證明一證即辦。普通業務一窗通辦。整合車駕管業務窗口，推行繳費電子支付，實現“一次排隊、一次受理、一次辦結”。個性服務自助快辦。推廣使用自助服務終端，提供補換領駕駛證、機動車選號、交通違法處理等多種自助服務，減少窗口排隊等候。

在“互聯網+交管服務”方面推出4項，實現“網上辦、掌上辦”。交管服務網上辦理。按照“應上盡上、全程在線”的要求，實行駕駛人考試預約、機動車選號、補換領駕駛證、申領免檢標誌等交管業務網上辦理。政務信息網上互通。簡化互聯網平臺面簽程序，推進與可信身份認證平臺對接，實現身份信息“一次採集、多點可用”，提升網上服務體驗感和便捷度。安全教育網上學習。試點駕駛人審驗教育網上申請、網上認證、網上學習。交通事故網上處理。推進與法院、保險機構的數據信息共享，推動實現車損事故網上定損、理賠。

在延伸下放業務方面推出8項，實現“就近辦、便捷辦”。社會服務網點代辦。由汽車銷售商、二手車市場、保險等單位代辦新車註冊登記、二手車轉移登記等車駕管業務，提供購車、選號、投保、繳稅等“一站式”服務。郵政服務網點代辦。由遍佈城鄉的郵政網點代辦補換領駕駛證/行駛證、申領免檢標誌、自助處理交通違法等業務。延伸農村交管服務。利用鄉鎮政務服務網點等辦事窗口，代辦摩托車登記、補換領駕駛證等業務，打通農村服務“最後一公里”。推進交通事故快處快賠。建立“警保聯動”機制，快速處置財産損失事故。實行車輛全國“通檢”。全面推行小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗，更好方便群眾出行，促進物流降本增效。推進車檢程序優化。推行網上預約檢驗，網上申領免檢標誌。便利車輛異地轉籍。試點非營運小型車檔案電子化網上轉遞，減少群眾兩地間往返。便利駕駛證省內異地申領。省內居民持身份證全省範圍內直接申領小型汽車駕駛證。

在加強監督管理方面推出4項，保證“依法辦、規範辦”。堅持放管並重、放管結合，本著“業務延伸下放到哪，監管就跟進到哪”的原則，健全監督制度機制，加強智慧監管建設，加強事中事後監管，加強信息系統安全保障，確保放而不亂，保證嚴格規範公正文明執法。

公安部交通管理局有關負責人表示，7月底前，資料減免、一證即辦、自助快辦等8項便民服務類措施在直轄市、省會市、自治區首府市和計劃單列市等36個大城市率先落實，9月1日起，20項措施全面啟動推行。此外，此次改革措施有的還涉及到和其他部門職能、業務的銜接，各地公安交通管理部門將積極協調有關部門，加強統籌協同，確保落實到位，讓改革措施落地生效。

20項交通管理“放管服”改革新舉措明細

1、申請材料四個減免。辦理交管業務時，申請人身份證明免予複印，申請表格免手填寫，車輛識別代號免費拓印，車輛購置稅、交強險、體檢證明等相關部門證明憑證實現聯網後逐步免予提交。

2、18類業務一證即辦。補換領、審驗駕駛證等18類車駕管業務，申請人憑本人居民身份證明一證即辦。

3、普通業務一窗通辦。整合優化車駕管業務辦理流程，推行網銀、微信、支付寶等繳費支付電子化，實現業務受理、資料審核、繳納費用、牌證發放“一次排隊、一次辦結”。

4、個性服務自助快辦。推廣使用自助服務終端，群眾可自助辦理補換領駕駛證、機動車選號、信息變更、交通違法處理等業務。

5、交管服務網上辦理。完善互聯網交通安全綜合服務管理平臺，提供網上補證換證、預約選號、事故處理等交管服務。

6、政務信息網上互通。積極推進交管服務平臺與其他政務平臺互聯互通，群眾在其他政務平臺也可以辦理交管業務，實現“單點登錄、全網通辦”。

7、安全教育網上學習。試點推行互聯網學習教育平臺，方便駕駛人審驗教育和滿分教育網上申請、網上認證、網上學習。

8、交通事故網上處理。推進與法院、保險機構的數據信息共享，推動實現車損事故網上定損、理賠。

9、社會服務網點代辦。推行登記服務站代辦，由汽車銷售商、二手車市場、保險等單位代辦新車註冊登記、二手車轉移登記等車駕管業務，提供購車、選號、投保、繳稅等“一站式”服務。

10、郵政服務網點代辦。建立警郵合作平臺，由郵政網點代辦補換領駕駛證/行駛證、申領免檢標誌、自助處理交通違法等業務，實現就近受理、後臺制證、郵寄送達。

11、延伸農村交管服務。向縣級下放小型汽車登記和駕駛人考試等車駕管業務，有條件的地方可辦理進口車註冊登記；推行鄉鎮政務服務網點代辦摩托車登記、補換領駕駛證等業務。

12、推進交通事故快處快賠。推行“警保聯動”，推動保險公司理賠員與交警、輔警共同上路巡查，快速處置財産損失交通事故。推行在農村建立交通事故協理員隊伍，協助事故快處快賠。

13、實行車輛全國“通檢”。2018年9月1日起，全面推行小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗，申請人可以直接在機動車登記地以外省份直接檢驗，申領檢驗合格標誌，無需辦理委託檢驗手續。

14、推進車檢程序優化。對6年內免檢車輛，通過互聯網服務平臺驗證交強險後，直接申領免檢標誌。推動檢驗機構開通網上預約車檢服務，方便群眾“隨到隨檢”。

15、便利車輛異地轉籍。試點推行非營運小微型車檔案電子化網上轉遞，對異地轉籍車輛，申請人不再需要到遷出地車管所提取紙質檔案、查驗車輛，減少群眾兩地間往返。

16、便利駕駛證省內異地申領。放寬小型汽車駕駛證異地申領條件，2018年9月1日起，本省（區）申請人可憑居民身份證直接申請；跨省（區）異地申請人在辦理所在省（區）任一地市居住證後，也可直接在全省範圍內申領。

17、健全監督制度機制。完善監管制度，暢通社會群眾諮詢、投訴、舉報渠道，構建常態化、智慧化、社會化的監管體系。

18、加強智慧監管建設。創新大數據、信息化科技監管手段應用，建設信息化監管中心，實現對交管業務全方位監管、全過程留痕。

19、加強事中事後監管。加強網上網下監督檢查，嚴格違法違規責任追究；建立失信聯合懲戒機制，對違法違規的檢驗機構、社會化考場等，實施聯合懲戒。

20、加強信息系統安全保障。加強信息數據系統建設與安全技術保障體系建設，防範信息數據應用安全風險。