改革開放沒有“中場休息”

順應社會發展潮流，始終做改革航船奮楫者，是對改革開放40週年最好的紀念

今年6月以來，上海全面深化改革開放的“重磅”消息不斷。

6月初，滬、蘇、浙、皖四省市在上海召開主要領導座談會，會商《長三角一體化發展三年行動計劃》，在這個經濟綜合實力超強區域，拉開了高質量一體化發展大幕；6月底，上海出臺關於面向全球面向未來、提升城市能級和核心競爭力的意見，確立建設卓越全球城市線路圖；7月10日，上海發佈進一步擴大開放100條措施，加快建立開放型經濟新體制。

從主動服務、引領區域經濟一體化，到自我加壓、提升城市核心競爭力，再到深度擴大開放，這一系列舉措，勾勒出上海先行先試、改革開放再出發的圖景，也折射出全球大變局之下中國始終不變的改革開放道路選擇。

對改革開放，上海始終有時不我待的緊迫感。今年1月的上海兩會上，上海市委主要領導對改革開放的一番感悟引發了與會者的思考。“‘不改革開放，只能是死路一條’，小平同志當年講的這句話曾經振聾發聵。現在，我們不能因為日子比較好過、發展的壓力似乎沒那麼大，而産生鬆口氣、歇歇腳的想法；也不能因為改革攻堅的難度大、開放提升的要求高，而産生等一等、拖一拖的想法。” 40年改革開放把上海帶上了新高度，而此時，推進改革開放“不能有‘中場休息’，也不能搞‘技術暫停’”。

上海要當好新時代全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，必須堅持先行先試、改革創新，向改革開放要發展紅利，這是大勢所趨，也是形勢所迫。40年篳路藍縷，中國改革已經進入深水區，遭遇的問題和挑戰日趨複雜，需要勇於擔當的先行者，用開放思維架橋，用體制變革擺渡，在新時代蹚出一條新發展之路。

從浦東開發開放，到自貿試驗區經驗制度複製推廣，再到出臺提升城市能級和核心競爭力的意見，上海改革不停頓、開放不止步，“先行先試、改革創新”關鍵詞始終貫穿其中。在這份意見中，上海一口氣提出要實現5個新突破——提高經濟密度、提升配置全球資源能力、增強創新策源能力、打造全球網絡樞紐、積極參與國際規則制定，實現新突破的每一步都沒有現成道路可循，惟有摸著石頭過河，以瞭望者的韜略與膽識，以改革者的勇氣和擔當，對標最高標準、最好水平，再造一條屬於自己的“卓越之路”。

如何“先行一步”？關鍵在於對社會發展規律和改革內在規律的把握。改革，為國家發展帶來源源不斷的生機和活力。每個時代都有其特定的改革任務和歷史使命，與時俱進、順應潮流者，才能踩準改革的節奏，與時代脈搏同頻共振。

上海為什麼迫切要提升城市能級和核心競爭力？為什麼願意放下身段，主動與周邊中小城市交通互連、規劃互接，打造上海都市圈？為什麼罕見地將區域協同發展寫進城市發展戰略，主動推進新一輪長三角一體化？因為，這是在順應世界城市發展潮流。縱觀世界城市發展，城市的興起，在於核心競爭力的形成；城市的衰落，在於核心競爭力的喪失；城市的持久繁榮，在於能級和核心競爭力的不斷提升。但是，全球城市不是全能城市，當今世界，建立在便捷交通網絡之上的城市群正成為各國經濟增長中心，未來世界各國經濟競爭主要表現為城市群的競爭。上海，只有站上城市群的風口，才能與頂級全球城市比肩。

機遇從來都是爭取來的，不是等來的。我們要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。順應社會發展潮流，始終做改革航船奮楫者，這是上海的責任擔當，也是對改革開放40週年最好的紀念。（記者 郝洪）